Богдан Карпенко: Ирпень должен стать не "спальником" Киева, а самодостаточным городом с современным общественным транспортом
Почему местный предприниматель и депутат городского совета Богдан Карпенко решил баллотироваться в мэры Ирпеня на местных выборах
Менее чем через два месяца в Украине пройдут местные выборы, на которых среди прочего городские общины будут выбирать мэров. И если борьбу за кресло городского головы Киева многие считают выигранной еще до выборов, то в городах — спутниках столицы могут появиться вполне неожиданные кандидаты. Так, депутат городского совета Ирпеня Богдан Карпенко утверждает, что знает, как решить насущные проблемы города.
- Почему вы решили выставить свою кандидатуру на пост мэра Ирпеня на местных выборах в октябре?
- Это непростой вопрос. Последние пять лет я являюсь депутатом городского совета Ирпеня, однако осенью прошлого года у меня начали появляться мысли о том, чтобы оставить политику. Дело в том, что депутат городского совета имеет недостаточно полномочий для полноценной инициативы и решающего влияния на принятие важных для города решений.
Однако впоследствии я понял, что не могу уйти из политики и не смогу оставить Ирпень. Ведь моя жизнь тесно связана с этим городом. Здесь я учился в академии, здесь я женился, здесь родились двое моих детей.
Я вижу, как должен развиваться наш город, и понимаю, что могу быть полезным и действенным для него. Ирпень должен быть комфортным для жителей и конкурентоспособным среди других городов — спутников Киева.
- Как вы оцениваете нынешнее развитие Ирпеня?
- За пять прошедших лет в Ирпене значительно изменилась городская инфраструктура. Скажем, в 2014-м в городе не было ни одного светофора. Теперь же светофоры установлены на большинстве оживленных перекрестков города. Заметно улучшился и вид города, реконструировано большинство дорог, построены тротуары, оборудованные парки и скверы.
Однако за это время городская власть не сделала главного — не определила вектор развития города. Что такое Ирпень? Это курортный город, это спальный район Киева, это промышленный город, это город "молодежи и спорта"? По факту стратегический план развития Ирпеня отсутствует. Обновленный генеральный план 2019 году в основном определил лишь кварталы, которые застраиваются или перестраиваются. Этот план не дает ответа на ключевые вопросы: где будут строиться школы и садики, где будут работать жители города, где будут размещены транспортные хабы и какую воду пить жителям Ирпеня уже завтра. Поэтому городу необходимо определить, каким он должен быть через 5, 10, 15 лет.
- Одна из основных проблем Ирпеня — транспортные заторы, из-за которых город страдает каждое утро и каждый вечер.
- Да, автомобильный трафик — достаточно серьезная проблема для Ирпеня. По последним данным количество жителей города уже превысило 100 000, и я уверен, что в ближайшие годы эта цифра может удвоиться.
Ежегодно количество жителей растет и, соответственно, увеличивается количество автомобилей. Как результат — ежедневные пробки в часы пик, ведь большая часть жителей Ирпеня работает в Киеве и использует персональный транспорт, чтобы добраться на работу. При этом около 30-40% трафика, а в некоторые дни даже больше, — это транзит. Через Ирпень в Киев достаются жители других населенных пунктов, находящихся дальше Ирпеня по Варшавской трассе.
- Как решить эту проблему? Расширять дороги, соединяющие Ирпень с Киевом?
Расширение дорог не решит проблемы. Во-первых, оно возможно в основном за счет земель, находящихся в частной собственности. А это достаточно сложный и длительный процесс, требующий значительных средств. Во-вторых, даже расширив дороги, мы упремся в перегруженный транспортом микрорайон Академгородок с одной стороны, а с другой — в идентичные перегрузки "Варшавки". И главное: расширение дорог, как показывает мировой опыт, имеет исключительно временный эффект.
Поэтому сегодня единственный выход из ситуации — это внедрение современного и комфортного общественного транспорта с выделением отдельной полосы, строительство транспортных хабов и сети велодорожек. Нам нужно уже сегодня с перспективой на пять-семь лет строить перехватывающие паркинги, на которых жители Ирпеня и других близлежащих городов смогут оставлять собственные машины, чтобы дальше добираться общественным транспортом в Киев.
- Идеальный общественный транспорт от Ирпеня в Киев должен быть частным или муниципальным?
- Я уверен, что рано или поздно власти города осознают необходимость создания собственного муниципального общественного транспорта или как минимум изменят подходы и требования к частному перевозчика. Да, есть над чем работать, следует провести достаточно сложные расчеты. Но без современного общественного транспорта с отдельными полосами и четкому графику город будет продолжать терять деньги и будет иметь большие транспортные проблемы. В идеале же общественный транспорт Ирпеня должно быть бесплатным — как это сделали уже во многих городах Европы.
- Население Ирпеня постоянно растет. Достаточно в городе школ и детских садов?
- Нет, недостаточно. Как отец двух детей я знаю об этом не понаслышке. Вопрос увеличения количества детсадов, школ и больниц — одна из главных проблем для Ирпеня. Скажу больше — это проблема №1. И она очень тесно переплетена с будущим определением вектора развития города. Если и дальше город будет считаться своеобразным спальным районом Киева, тогда и генеральный план нужно развивать в этом направлении и, соответственно, в несколько раз увеличивать количество садов, школ и больниц.
Но что мы имеем сегодня? Свободных земельных участков у города нет. Именно поэтому город должен обязывать всех без исключения застройщиков участвовать в строительстве учебных заведений. Я бы также не исключил идею партнерства власти Ирпеня и частных инвесторов. Как это может выглядеть? Городские власти могут предоставлять налоговые преференции по земельному налогу и налогу на недвижимость для предпринимателей, которые будут строить частные детсады и школы. И главное: следует изменить принцип формирования бюджета на содержание учебных заведений, ведь средства, которые тратит город, должны ходить не по учебными заведениями, а за учениками. Это создаст здоровую конкуренцию среди всех учебных заведений.
- Еще одна важная проблема Ирпеня — качество и сезонный дефицит питьевой воды. Как ее можно решить?
- В отличие от Киева и многих близлежащих городов, Ирпень пьет воду из скважин. Но уже в ближайшее время город может начать получать воду по графику. Причина — колоссальное увеличение потребления и, как следствие, истощение водоносного слоя.
Что следует сделать? Прежде всего — и я еще раз это подчеркиваю — Ирпеню нужно разработать стратегический план развития города на ближайшие 10-20 лет. Если мы просчитаем прирост населения в среднесрочной перспективе, то сможем прогнозировать, сколько воды потребуется городу. Понимая это и зная объемы запасов воды под землей, мы сможем рассчитать, какие мощности следует иметь во избежание проблемы водоснабжения в будущем.
- Чем Богдан Карпенко как мэр отличаться от предыдущих руководителей города?
- Прежде всего — принципиальной позицией по ключевым вопросам, которые влияют на развитие города и создание комфортного пространства для жизни жителей Ирпеня. Я буду прилагать все усилия для создания в городе гармоничной социальной и производственной инфраструктуры.
Мое главное задание — это создание в городе как можно большего количества дополнительных рабочих мест и новых учебных заведений. Сегодня в городе есть огромный запрос на производственные помещения и площадки. Местные предприниматели хотят и ресурсы для развития собственного бизнеса. И городская власть должна им содействовать и помогать. Для нее это должно быть приоритетом номер один, также как и обеспечение жителей города достаточным количеством современных учебных заведений.
Именно в этом заключается мое видение дальнейшего развития города. Ирпень не должен быть спальным районом столицы, чем он фактически является сегодня. Наше будущее — это город интересных высокообразованных людей, профессионалов. Это молодой интересный город с собственной самоидентификацией и четким видением будущего.
- Какое первое решение вы примете на посту мэра Ирпеня?
- Прежде всего я прекращу заниматься любым бизнесом. Полностью. Не передам свой бизнес в открытый траст или переведу в офшор, а прекращу любую деятельность в качестве предпринимателя. А дальше соберу за одним столом ведущих урбанистов и в течение двух-трех месяцев представлю аргументированную и действенную стратегию развития города, которая станет базой для нового генерального плана. Плана, который будет не просто делить земельные участки города, а который даст четкий вектор развития Ирпеня на ближайшие 10-15 лет.