Давление на бизнес. Усмирит ли власть силовиков по требованию Запада
Посол США в Украине передала властям месседж: чтобы получить инвестиции, бизнес-среда в Украине должна быть чистой и честной. Прислушаются ли?
Какие изменения в Украине ожидают США
Шум от громких задержаний, обысков и блокировки счетов известным украинским предпринимателям услышали на Капитолийском холме. По крайней мере, пять крупных компаний — Concorde Capital, Multiplex, Kyivguma, Parimatch, MacPaw, а также их инвесторы подверглись давлению правоохранителей за последний год. Посол США в Украине Бриджит Бринкс на днях пообщалась с журналистами. Они поинтересовались, знают ли в Штатах о давлении силовиков на украинский бизнес. На что госпожа Бринкс вежливо ответила: американская сторона часто общается с бизнес-сообществом и проинформирована о проблемах в Украине. В частности, о проблемих бизнеса. Она не стала говорить о том, где корень зла и кто давит на предпринимателей, которые усиливают тыл в Украине, поддерживая рабочие места и платя налоги. Однако озвучила ожидание.
Вот советы от госпожи посла. Бизнес идет туда, где может получить прибыль, где будет процветать. Эта среда должна походить на Западную Европу, Америку или другие страны G7. Критически важно, чтобы в Украине была бизнес-среда, которая будет привлекать иностранные инвестиции и восстанавливать Украину. На это понадобится, по подсчетам Всемирного банка, 486 миллиардов долларов. "Это огромные деньги. Никаким донорам или правительствам эту сумму не удастся заполнить. И единственное, что может ее заполнить — это частный сектор", — подчеркнула американский посол.
Чтобы воплотить это в жизнь, бизнес должен иметь, по мнению Бриджит Бринкс, защиту от посягательств, которую ему обеспечит судебная система, а также налоговая, таможенная и другие службы, которые должны работать честно. "Это означает судебную систему, где бизнес может положиться на результат, основанный на верховенстве права. Означает регуляторную среду, которая прозрачна и предсказуема и которой руководят люди, придерживающиеся этики и честности в своих решениях. Это означает, что все службы, от работы которых зависят предприятия, должны работать чистым и прозрачным способом", — считает Бринкс.
Силовики против бизнеса: что пишет западная печать
На самом же деле эти органы, особенно СБУ, БЭБ, ДБР, стали настоящим "пугалом" для бизнеса. И об этом давно известно западной печати. Некоторые "серые зоны" в борьбе с коррупцией в Украине, где силовики "отжимают" активы и сводят счета по надуманным причинам, увидел французский эссеист и дипломат Эжен Берг. Об этом он пишет во французском La Tribune. Там же он описывает весомую роль СБУ в коррупционных замыслах.
По мнению автора, реальность ухудшилась с решением Зеленского приравнять коррупцию военного времени к государственной измене, усилив власть СБУ, которая будет расследовать те же дела, что и НАБУ. "На самом деле нельзя исключить риск того, что борьба с коррупцией будет неправильной и принесет пользу нескольким людям в ущерб интересам других. Другими словами, что она может послужить определенным высокопоставленным лицам для сведения счетов или устранения конкурента", — допускает Берг.
В своих размышлениях он акцентирует внимание на том, что "определенные, менее прозрачные ведомства, такие как мощная СБУ, играют центральную роль в составлении списка санкций против компаний. Блогер цитирует интервью The Times главы СНБО Алексея Данилова, где он сам признает неудачу: "Мы совершили серьезную ошибку в 1991 году, не закрыв КГБ, а изменив его название на СБУ, и метастазы КГБ остались […] К сожалению, надо признать, что мы не смогли "почистить" все системы безопасности…" — признается Данилов.
В условиях такого выборочного давления на бизнес, как проявление коррупции, в 2022 г. некоторые страны Европейского Союза, включая Германию, задержали распределение финансовой помощи Украине — побоялись ответственности, что деньги могут быть направлены на коррупционные схемы. А с 2023 г. притеснения испытали немало компаний в Украине.
Какие компании испытали давление правоохранителей
Первой подверглась притеснениям силовиков якобы из-за неуплаты налогов сеть кинотеатров "Мультиплекс" в феврале 2023 г. Офис компании обыскали, счета заблокировали. Официальная причина — компания в период с начала марта 2022-го по февраль 2023-го не уплатила единый социальный взнос (ЕСВ) в полном объеме. На самом деле оказалось, что "Мультиплекс" воспользовалась льготой, которую парламент предоставил бизнесу еще в марте 2022 г., отменив до завершения военного положения пеню и штрафы за несвоевременную уплату ЕСВ. А потом вернул их. Тогда руководство сети заявило, что у него была дилемма: платить зарплату работникам или погашать проценты по просроченным взносам. В результате конфликта компании пришлось уплатить 10 млн грн штрафов, чтобы против менеджеров прекратили уголовное производство.
Следующей жертвой давления того же месяца стала IT-компания MacPaw. Инвестор решил вложить средства в строительство элитного жилья на берегу Днепра Киевской области. Проект назывался MacPaw Villiage и был успешным. Сейчас MacPaw Villiage находится в состоянии прекращения после судебного разбирательства с украинской прокуратурой. Инвестиции в элитное жилье составляли $25-28 млн, прежде чем правоохранители признали землю под ним спорной. Владелец компании Александр Косован лично подвергся обыскам. Его подозревали в незаконном захвате земельного участка на берегу Днепра. А в ноябре 2023 г. Верховный Суд Украины вынес решение, подтвердившее спорность земли. Господин Косован назвал для себя это решение Пирровой победой.
В марте 2023 г. международную букмекерскую компанию Parimatch обвинили в связях с РФ и добавили в список санкций СНБО с подачи СБУ без разъяснений. Неофициально сообщили, что были обнаружены российские связи с фирмами, оказывающими административные услуги Parimatch. В другой раз заявили, что санкции наложены из-за налоговых нарушений, хотя на самом деле они не являются основанием для включения в список санкций. Компания предоставила много доказательств, в том числе электронных пояснений, в которых документально подтверждала, что не работает с РФ. Однако они не были учтены.
Начало 2024 года тоже оказалось богатым на задержки и аресты.
Работу единственного производителя аптечек для Вооруженных Сил Украины ООО "Киевгума" СБУ заблокировала в начале января 2024 г. Компанию обвинили якобы в продажах в Россию медицинских турникетов, которые затем попадали на оккупированную территорию Украины. Менеджмент опровергает это и исключает случаи прямых продаж. Конфликт до сих пор не разрешен. Счета компании заблокированы.
Апогеем давления силовиков стало задержание в январе 2024 г. известного украинского инвестбанкира Игоря Мазепы правоохранителями ДБР на границе с Польшей, когда тот направлялся на деловую встречу, которая должна была пройти на экономическом форуме в Давосе. Его лично и офис компании Concorde Capital обыскали и заподозрили якобы в завладении 300 га земель, на которых расположены гидротехнические сооружения критической инфраструктуры — Киевской ГЭС. На этих землях компания построила элитные коттеджи премиум класса Goodlife Park. Сумму ущерба государству силовики озвучили на уровне 7 млн грн, а первый залог за Мазепу установили на уровне 700 млн грн (потом его значительно снизили). Это беспрецедентная сумма и безосновательная даже из соображений ущерба, который якобы нанес бизнесмен, приобретя землю в 2013 г.
Как бы там ни было, но в Офисе Президента пока не обуздали силовиков, которые давят на бизнес. Создание множества "советов" при президенте, которые якобы заботятся о защите бизнес-среды, а также приказов СНБО, которые не выполняются, никак не меняет ситуацию с притеснениями. Это стало скорее декорацией для западных партнеров, которым пытаются показать видимость борьбы с силовым беспределом. Но, как мы только что увидели, западное сообщество не так легко обмануть.
