Стоит ли вновь открывать в Украине казино и залы игровых автоматов
Игорный бизнес, который официально запрещен в Украине с 2009 года, может быть вновь легализирован. Об этом заявил на заседании Минкульта премьер-министр Арсений Яценюк. По его словам, сейчас чиновники пытаются заручиться поддержкой народных избранников, чтобы с их помощью провести через парламент соответствующий закон.
В общем-то непривлекательную для рядовых обывателей, натерпевшихся в свое время от засилья игорных заведений, идею премьер-министр упаковал в красивую обертку. Яценюк пообещал, что "часть средств, полученных от "игорных" налогов будет направлена на развитие кинематографа и культуры". Правда о каких суммах может идти речь глава правительства пока не уточняет.
Стоит отметить, что сама идея легализации игорного бизнеса выглядит достаточно спорно. Тем более, что в ВР ожидает второго чтения законопроект "О внесении изменений в некоторые законы Украины по усилению государственного контроля за лотерейной сферой и направлению отчислений от государственных лотерей на финансирование медицины, культуры и спорта". Документ предлагает введение платы за лицензию на уровне 40 млн. грн. в год, "пул" из пяти лотерейных операторов (то есть, итоговые поступления в бюджет только от лицензий будут составлять 200 млн. грн. в год), а также ужесточение контроля за деятельностью лотерейщиков. Этому может способствовать, в частности, внедрение электронной системы на базе единого сервиса, где будут фиксироваться все акты покупки лотерейных билетов в стране. В итоге общие бюджетные доходы от лотерейного бизнеса могут оставить порядка 4 млрд. грн. в год. Авторы законопроекта предлагают, чтобы по 40% этой суммы шли на развитие культуры и медицину, а 20% - на спорт.
Но одно дело лотереи, другое - игорный бизнес. Сколько государство может выручить, легализировав казино и залы игровых автоматов - непонятно. Тем более, что многие из них постараются либо вовсе уйти от налогов, либо платить в казну по минимуму, прикрываясь покровительством высокопоставленных людей. В том, что таковые у представителей игорного бизнеса имеются, сомневаться не приходится. Ведь, несмотря на то, что казино у нас вне закона уже шестой год, полностью избавиться от них так и не удалось. В конце декабря прошлого года, то есть, спустя пять лет после принятия закона о полном запрете игорных заведений в Украине, министр внутренних дел Арсен Аваков заявил, что намерен наконец-то закрыть "неуловимые" рассадники порока в течение десяти дней. С тех пор прошло намного больше, а о громких спецоперациях и судебных процессах общественность так и не услышала.
Но даже если чиновникам удастся наладить контроль за игорными заведениями, бюджет сможет заработать всего около 1 млрд. грн. (то есть, вчетверо меньше, чем на лотереях). По крайней мере, такие цифры озвучил в прошлом году Минфин, уже изучавший вопрос легализации казино и игорных клубов.
Сами представители культурного сообщества не против, чтобы их финансировали за счет "пороков". "Госкино просило заложить на поддержку киноиндустрии, как минимум, 300 млн. грн. Игорный бизнес вполне мог бы помочь покрыть хотя бы минимальные нужды. Но важно не сколько соберут с отрасли, а как эти деньги потратят. Если игорный бизнес все же легализируют, стоит создать специальный фонд, который будет работать максимально прозрачно. Кроме того, нужна отчетность перед общественностью на что потрачены деньги", - считает глава Ассоциации продюсеров Украины Денис Масликов.
Впрочем, рядовые обыватели могут оказаться куда менее толерантными. Тем более, что в Украине нет системы, которая бы позволила оградить от посещения клубов несовершеннолетних и помочь гражданам справиться с игоровой зависимостью.