Politico: Зачем Путину Орбан
"Первый сниматель санкций"
Для Кремля официальный визит в Будапешт в это время имеет как символическое, так и политическое значение. Путин хочет показать российской аудитории, что Россия является мировой державой. Более того, на фоне надежд Кремля на тесное сотрудничество с новой администрацией США и улучшение отношений с европейскими партнерами, Москве нелишне показать, что Путин не является изгоем.
"Будапешт - одна из немногих столиц ЕС, где президент Путин может чувствовать себя комфортно, встречаясь с кем-то, чье мировоззрение схоже с его собственным, - полагает Дмитрий Тренин, директор Московского центра Карнеги. - Такой прием позволяет Москве утверждать, что не все европейцы следуют политике избегания руководства России."
Формальная повестка дня встречи Орбана с президентом России охватывает широкий спектр вопросов, включая АЭС Пакш II, контракт на строительство которой Венгрия отдала России к ужасу сторонников энергетической независимости ЕС от Москвы. Но безусловным приоритетом для Путина и его окружения является прояснение и усиление оппозиции Орбана к санкциям ЕС в отношении России.
"Россияне надеются, что Орбан выступит против санкций, делом, а не только словами, - говорит Deák. - Россиянам важно подыскать европейскую страну, которая первой двинет этот процесс."
Другое дело, оправдается ли эта надежда. "Готов ли пойти на это Орбан - большой вопрос", - отмечает эксперт.
Хотя Орбан выразил свое недовольство санкциями, введенными ЕС за участие России в украинском конфликте, ни венгры, ни другие критики санкций, такие как Кипр, Италия и Греция, никогда не предпринимали активных действий, чтобы заблокировать их возобновление. Каждый раз, когда этот вопрос поднимался, они воздерживались от вето, будучи не готовыми "сломать строй", ведомый Германией.
Избрание Трампа породило в Москве надежды, что ввиду ослабления давления со стороны Вашингтона некоторые европейские страны будут более настойчиво добиваться сворачивания санкций в отношении России. И если Трамп дойдет до отмены некоторых или всех санкций со стороны США, то тогда Евросоюзу было бы значительно труднее сохранять единство.
"Мы неоднократно выражали протест, но не накладывали вето, потому что не хотели разрушать единство ЕС", - заявил в интервью российской газете "Коммерсант" 24 января министр иностранных дел Венгрии Петер Сийарто. - Мы были не одни, было несколько других стран. Но когда пришел день принятия решения, мы оказались совсем одни".
Министр иностранных дел выразил надежду, что санкции будут сняты, утверждая, что многое зависит от траектории отношений США и России.
Виктор и Влад
Орбан работал над развитием отношений с Кремлем с самого своего прихода к власти в 2010 г. Но избрание Трампа президентом, как представляется, создает новые возможности и для Венгрии, и для отношений Будапешта с Москвой.
Венгерский премьер горячо приветствовал избрание Трампа, заявив, что это предвещает новую эру, где страны могут ставить свои интересы на первое место. "Эра многосторонности завершается, грядет эра двусторонних отношений," - сказал он в своем выступлении 23 января.
Мир, по мнению Орбана, вступает в "новую парадигму" - парадигму "нескольких центров силы." Для премьера эта новая парадигма означает, что европейские страны могут свободно преследовать собственные интересы, когда речь идет об отношениях с Москвой. "Неразумно - и особенно в Европе - игнорировать силу и возможности, которыми располагает Россия", - сказал он.
Соседи Венгрии тем временем внимательно следят за дружественными жестами Будапешта и шагами России в этом регионе. Восточный сосед Венгрии - Украина, которая в наибольшей степени пострадает от сближения США и России и развала режима западных санкций, особенно обеспокоена.
"Мы надеемся, что двусторонний диалог между Венгрией и Россией не заставит руководство дружественного нам соседнего государства закрыть глаза на агрессию против Украины и оно не перестанет добиваться наказания за эти действия", сказала Иванна Климпуш-Цинцадзе, заместитель премьер-министра Украины по вопросам европейской и Евро-атлантической интеграции. "Нельзя поступаться ценностями ради бизнеса и экономических интересов", - добавила она.
Венгерские чиновники говорят, что сложное положение с безопасностью Украины не является единственным фактором.
Аннексия Крыма, "несомненно, является серьезным нарушением международного права, - говорит Гергей Гуляш, представляющий правящую партию Фидес. Но "санкции не приводят к реальным решениям".
Экономические отношения Венгрии с Россией во многом вращаются вокруг увеличения мощностей АЭС Пакш, которое будет осуществляться государственной компанией "Росатом". Россия ссудила своим венгерским партнерам 10 млрд евро на реализацию этого проекта, и официальный Будапешт привлек российскую фирму под этот связанный контракт.
Центральноевропейские политики надеются, что близкие отношения Венгрии с Россией не трансформируются в конкретную угрозу обороноспособности.
"С точки зрения исключительно обороны Венгрия является ответственным союзником, должным образом способствуя коллективной безопасности НАТО, - сказал Ян Жиреш, директор департамента оборонной политики в министерстве обороны Чехии, отметив: "я не вижу негативного влияния вероятных приятельских отношений Орбана и Путина на роль Венгрии в НАТО ".
Тем не менее победа Трампа, который назвал НАТО "устаревшим", вынуждает правительства по всему региону пересматривать свои приоритеты.
Венгерская оппозиция
По прибытии в Будапешт Путин столкнется с протестующими, ведь население - несмотря на относительную популярность правительства Орбан - настроено отнюдь не пророссийски.
Члены венгерской оппозиции опасаются подражания Орбана российским партнерам, особенно когда речь идет о закрывании рта венгерской прессе и публичных заявлениях венгерского правительства о намерении разгонять некоммерческие организации.
Критики по-прежнему обеспокоены рисками национальной безопасности, сопряженными с расширением АЭС Пакш. Некоторые наблюдатели также указали на российскую дезинформацию в венгерских СМИ как свидетельство попыток Кремля формировать общественное мнение.
"Это неправильное направление для нашей страны, - считает Виктор Сигетвари, глава оппозиционной либеральной партии "Эдьутт", чьи планы проведения акций протеста перед парламентом Венгрии в день визита Путина были сорваны венгерской антитеррористической службой ТЕК, которая объявила, что площадь будет оцеплена, хотя партии уже было предоставлено разрешение на протест. - Нам стоило бы лучше выстраивать отношения с западными партнерами."