Почему селянам вечно не хватает денег
Аграрии намерены использовать приближающуюся посевную кампанию как повод пошантажировать государство и выбить из бюджета дополнительные преференции. Напомним: на этот год финансирование села существенно урезали. Больше всего пострадали различные "программы поддержки". Их количество сократили с 32 до 19. К примеру, отменена программа поддержки животноводов, по которой в прошлом году хозяйства получили из казны около 900 млн. грн. В бюджете не запланированы средства также на развитие хмелеводство и овощеводства (в прошлом году по ней выплатили 100 млн. грн.). Профильный министр уже заявил, что его ведомство намерено добиваться увеличения финансирования села. В недрах министерства уже, якобы, даже готовится специальное предложение по внесению изменений в бюджет-2015.
Не собираются стоять в стороне и аграрные ассоциации. Аграрный союз Украины обратился к премьер-министру Арсению Яценюку с просьбой инициировать внесение изменений в главный финансовый документ страны в пользу селян. Лоббисты традиционно сетуют на тяжелую жизнь фермеров, которые, по их словам, едва сводят концы с концами. По расчетам АСУ, посевная в этом сезоне вырастет в цене на 40-50%, тогда как большинство хозяйств, не имея хранилищ, распродали урожай еще осенью, по бросовым ценам и теперь им не за что сеять яровые.
Чтобы в следующем году украинцы не остались без хлеба, аграрии предлагают депутатам выполнить целый список их пожеланий. В частности, предусмотреть в бюджете средства на возмещение банковских кредитных ставок в размере 2 млрд. грн., обеспечить селянам доступ к дешевому топливу (для чего предлагается перерабатывать закупленную на мировом рынке сырую нефть внутри страны специально для производственных нужд сельского хозяйства, а также разработать механизм отмены (или возмещения) акциза на дизельное топливо), создать "благоприятный режим" для ввоза импортных минеральных удобрений, средств защиты растений, техники, и, уже традиционно - поручить АМКУ провести расследование на рынке удобрений и топлива и заставить "виноватых в завышении цен" снизить стоимость своего товара.
Даже поверхностного взгляда на этот перечень "пожеланий" достаточно, чтобы сделать вывод: все предлагаемые меры, кроме разве что последней, открывают широкие возможности для построения очередных коррупционных схем. И обогатятся на щедрости государства (если депутаты вдруг решат согласится с требованиями аграрных лоббистов) не столько все без исключения фермеры, сколько избранные компании, которые еще в прошлые годы сумели наладить бесперебойный доступ к бюджетным компенсациям.
Между тем идеи по дерегуляции аграрного бизнеса, которые действительно могли бы помочь селу, почему-то не вызывают особого энтузиазма у лоббистов, которые, якобы, пекутся о благополучии рядового фермера. Скажем, 16 января на правительственном комитете было одобрено постановление об отмене карантинного сертификата на перевозки зерна внутри страны, а срок выдачи фитосанитарного сертификата в портах обещают сократить с 5 до 1 дня. Камин собирается принять это постановление в целом уже на ближайшем заседании. По подсчетам министра экономического развития и торговли Айвараса Абромавичуса, это позволит убрать с рынка "коррупционную составляющую" почти на 2 млрд. грн. в год (как раз столько аграрии просят из бюджета на компенсации процентов по кредитам). Эксперты оценивают коррупционные издержки на каждой тонне зерна примерно в $30. Учитывая, что в прошлом году хозяйства собрали около 64 млн. т, общие потери отрасли составляют около $2 млрд.
Не логичнее ли было бы избавить фермеров от необходимости платить эти деньги, чем тратить немалые усилия на выбивание подачек из без того нищего бюджета? Видимо, не все так считают.