Перья в гнезде гусака. Почему ВВП в $1 трлн — не фантастика для Украины
Не верьте данайцам, экономию приносящим. В Украине нужно объединить модели низких налогов и эффективных государственных расходов
Согласно современным бюджетным моделям (не тем, что применяются у нас, а тем, что успешно апробированы в мире — и в развитых, и в развивающихся странах), налоги — это "сжигание" денег в экономике. А бюджетные затраты — это создание "новых денег" в экономике.
Расходы государства — это не потери. Это одновременно доходы домохозяйств (социальные трансферты, зарплаты) и доходы бизнеса (госзаказы).
Искусство правительства заключается не в сборе налогов. Налоги вторичны. Искусство государства — в создании эффекта мультипликатора путем формирования стимулов по развитию производств с высоким уровнем добавленной стоимости (сперва — трудоемкие отрасли, затем по мере роста производительности труда — наукоемкие и высокотехнологичные). Когда 1 грн госрасходов приводит к росту ВВП на 5 грн и увеличению налоговых сборов на 1,5 грн.
Вы заметили, где в этом цепочке находятся налоги? На третьем месте.
- На первом — правильный выбор каналов госрасходов.
- На втором — достижение эффекта мультипликатора роста в рамках циркуляционной модели экономики.
- И лишь на третьем — налоги. Как закономерный результат.
В этой модели государство обеспечивает гармоничный фискальный поток, без перенапряжения экономических агентов и "ощипывания гусака". Перефразируя высказывания господина Гетманцева о "гусаке", можно сказать, что государство в этой модели может рассчитывать для набивания бюджетной подушки лишь на те перья и пух, которые останутся в гнезде гусака.
Есть еще эффект акселератора, когда абсолютный прирост ВВП каждый раз выше предыдущего.
Нужно добиться, чтобы доходы населения, сбережения и инвестиции росли по экспоненте. В этом и есть "простое" объяснение многочисленных экономических "чуд".
Но как добиться соединения модели низких налогов и государственных расходов? Нас же учили "жить по средствам", тратить лишь то, что "зарабатываешь", первичному бюджетному профициту.
Этого можно достичь лишь за счет расширения дефицита бюджета до 10% ВВП как минимум на 10 послевоенных лет.
Нам нужен экспансионистский бюджет, а не рестрикционный.
Как при таком дефиците бюджета добиться ценовой и курсовой стабильности? В первую очередь, за счет создания внутреннего производства и роста предложения товаров (а не за счет дешевого импорта). И за счет экспортной выручки и притока инвестиций.
Именно тогда возникает известный фокус в виде роста валютного эквивалента ВВП на фоне широкого дефлятора. Например, при дефляторе в 20%, стабильном курсе и реальном росте ВВП в гривне на уровне 5%, валютный эквивалент валового продукта вырастет на 25%.
То есть достижение ВВП в размере 1 трлн дол для Украины — это не фантастика, а лишь итог правильной политики, как бы это фантастически нам не казалось сейчас, на экономическом дне.
Ограниченность дискурса наших "либералов" и "фискалов" заключается в том, что они предлагают вам лишь половину лошади Мюнхгаузена, которая не то что ехать, пить нормально не может.
Первые предлагают полное устранение государства и тотальное урезание государственных расходов. Это быстрая смерть экономики, разрыв сердца.
Вторые — высокие налоги для финансирования государственных расходов. Это длительная и мучительная смерть экономики.
Я же предлагаю модель снижения налогов и эффективных государственных расходов.
То есть соединяю две половинки лошади Мюнхгаузена в одну здоровую единицу. Можно ехать, пастись и пить.
Кстати, ни один сторонник "низкой цены государства" так и не предложил внятную модель экономии государственных расходов.
Здесь все очень просто.
- После войны оборонный бюджет у нас будет на уровне не менее 10% ВВП.
- Еще 10% – пенсии.
(Уже 20%! Только на двух позициях: 10 млн пенсионеров и миллион реципиентов сектора безопасности.)
- Далее – наука и образование. Еще 10%.
- Субсидии, социалка и наука – 5%.
- Инфраструктурные затраты – минимум 5%.
Заметьте, я даже не беру содержание госаппарата. Допустим, всех чиновников послали в "Дію" и оцифровали.
Но даже на минимальных позициях у нас выходит 40%.
Что будем резать? Сэкономим на армии? Уморим голодом пенсионеров и лишим их права голоса? Введем частные школы и больницы? Отменим социальный пакет семьям с детьми в условиях демографической катастрофы?
В общем, не верьте данайцам, экономию приносящим.
Так же как и не верьте, что все эти деньги можно собрать с экономики (нужно мол, "всего-то" усилить фискальную дисциплину).
Украине нужен третий путь. И он единственно правильный.