Держи карман шире. Как победа "Нафтогаза" может сыграть на руку "Газпрому" и Германии
Сегодня начались слушания в Стокгольмском арбитраже по иску компании "Нафтогаз України" к российскому "Газпрому" по поводу контракта на транзит российского газа через территорию Украины. Директор по развитию бизнеса "Нафтогаза" Юрий Витренко преисполнен оптимизма: дело мы выиграем и на нас хлынет поток кэша. "Газпрому" придется выплатить нам десятки миллиардов долларов компенсации, продавать газ по гораздо более низкой цене, каждый год платить на $4 млрд больше за транзит и не препятствовать нашей интеграции в европейский рынок", — констатировал Витренко.
Впрочем, решение в пользу украинской компании может стать еще одним аргументом в пользу строительства газопроводов в обход Украины. Германия не прочь стать основным хабом поступления российского природного газа в Европу, что усилит ее с точки зрения энергетической безопасности и лишит преимуществ (и доходов) сегодняшних транзитеров, которые станут зависимыми уже от нее. Делиться барышами немцы особо не настроены. Тем не менее наши эксперты считают, что надо приложить все усилия, чтобы немецкий бизнес получил свой интерес от существовании украинского транзита.
Шальные миллиарды долларов
Юрий Витренко напомнил, что в своем иске в Стокгольм Украина требует привести условия контракта на транзит газа в соответствие с европейскими правилами установления тарифов. С 2009 г. "Газпром" заявлял, что он перешел на европейские принципы контрактов на покупку и транзит газа. Возможность пересмотра тарифа на транзит российского газа заложена в контрактах, но в случае с Украиной "Газпром" прописывать европейские принципы в договоре не захотел. "Таким образом, мы опять приходим к необходимости приведения контракта в соответствие с нормами европейского законодательства", — резюмировал Юрий Витренко в своем посте на странице в Facebook.
Представитель "Нафтогаза" отметил, что решение арбитража по контракту на транзит газа ожидается до июня, а по иску "Газпрома" относительно контракта на поставку газа в Украину — до апреля.
Оптимистично, но сдержанно
Опрошенные "ДС" эксперты оценили шансы Украины выиграть спор по транзитному контракту 50/50 и указали, какие есть основания для оптимизма. По словам президента Центра глобалистики "Стратегия-XXI" Михаила Гончара, Стокгольмский арбитраж при рассмотрении споров анализирует не только дух и букву контракта, как это делает Лондонский арбитраж, но и рыночную среду, а также присутствуют ли в контракте дискриминационные позиции одного субъекта по отношению к другому. Если посмотреть в транзитный контракт, то в глаза бросится асимметрия в правах и обязанностях подписавших его сторон. "Поэтому определенные преимущества у "Нафтогаза" есть", — отметил Михаил Гончар. Он также напомнил, что "Газпром", в соответствии с контрактом, должен был обеспечить прокачку через территорию Украины 110 млрд кубометров газа в год, но это обязательство он никогда не исполнял.
Ведущий эксперт энергетических программ Центра им. Разумкова Виктор Логацкий солидарен с предыдущим экспертом. "Велика вероятность того, что "Нафтогаз" выиграет спор по транзиту", — сказал он. Логацкий указал на диссонанс в требованиях "Газпрома" к "Нафтогазу" — россияне хотят продавать нам газ по европейским ценам, но транзит в Европу по нашей территории оплачивать в соответствии с заключенным договором. Эксперт подтвердил, что в контракте на транзит российского газа через Украину указано, что если условия контракта не устраивают одну из сторон, то она может инициировать его пересмотр. "Украина инициировала пересмотр, но "Газпром" на это не отреагировал", — сказал Виктор Логацкий.
Труба о двух концах
Юрий Витренко прогнозирует, что в случае выигрыша Украины в арбитраже нас ожидает приток шальных денег. Однако Михаил Гончар был более сдержанным: в случае позитивного для нас решения по делу о транзите мы можем, конечно, поднять тариф на прокачку газа, но если сильно задерем их вверх, это даст "Газпрому" возможность снова заявить о том, что транзит через территорию Украины дорожает и необходимо строить обходные газопроводы. Повышение тарифов на транзит будет оправданным, если в украинский бизнес по транспортировке войдут европейские компании, но если их не заинтересует наша газотранспортная система, то повышение Украиной тарифов на транзит даст "Газпрому" еще один повод для спекуляций с ценой на газ.
Михаил Гончар пояснил, что увеличение Украиной ставки транзита не означает автоматическое повышение "Газпромом" стоимости газа для европейский потребителей — она определяется ценой газа на европейских хабах. Поэтому "Газпром" не сможет заложить более высокий тариф на транзит в стоимость газа для европейских потребителей. "Повышение тарифов на транзит будет означать минимизацию прибыли "Газпрома", тогда как в предыдущие годы она была максимизирована за счет неоправданно низких тарифов на транзит. В России любят рассказывать, как они субсидировали Украину низкой ценой на газ, хотя это не так. Но мы точно так же можем говорить о том, как субсидировали "Газпром" неоправданно низкими тарифами на транзит российского газа", — сказал он.
Новый виток газовой истории
Виктор Логацкий призвал помнить, что в Стокгольмском арбитраже рассматриваются два иска — "Нафтогаза" и "Газпрома", которые объединены в один процесс. "Я думаю, что по контракту на покупку и по транзиту газа будут отдельные решение, но сумма компенсаций должна быть консолидирована", — сказал он. При этом эксперт отметил, что может так случиться, что дело по транзиту "Нафтогаз" выиграет, а второе — по поставкам газа в Украину — может проиграть.
Но даже полная победа в арбитраже не означает, что мы можем получить выигрыш деньгами. Михаил Гончар пояснил, что ожидаемая компенсация за низкие тарифы на транзит газа в предыдущие периоды не означает, что Украину завалят кэшем. Скорее всего, эта компенсация будет в натуральном виде — поставками газа в Украину на иных условиях в тех объемах, которые будут признаны компенсационными. "Если посмотрим на практику арбитражей европейских компаний, то они, как правило, завершались не финансовыми расчетами, а натуральным ресурсом", — сказал эксперт.
Если Украина выиграет дело и должна будет получить компенсацию газом, мы можем получить очередной виток газовой войны. Во-первых, для Кремля будет чисто по политическим соображениям унизительно отдать Украине газ даром и он будет всячески этому препятствовать. Вторая причина — экономическая: речь может идти об огромных объемах газа. Например, при цене в $200 за 1 тыс. кубометров компенсация $1 млрд газом составит 5 млрд куб. м. А это половина того объема, который Украина импортировала в 2015 г. из Европы, или одна седьмая потребления газа нашей страной за весь прошлый год.
