Дифференцированные акцизы на сигареты и ТИЭНы дополнительно обеспечат 21 млрд грн бюджетных поступлений до 2028 года, — эксперт
При дифференциации ставок на табачные изделия для электрического нагрева (ТИЭН) и сигареты налоговые поступления в государственный и местные бюджеты увеличатся на 21 млрд грн к 2028 году
Об этом пишет в колонке Татьяна Потопальская, эксперт по вопросам налогообложения, член Экспертного совета по подготовке обобщающих налоговых консультаций при Министерстве финансов Украины, передает "ДС".
По ее оценкам, налоговые поступления в государственный и местные бюджеты (акцизный налог, НДС и розничный 5% акцизный налог) в 2025 году должны быть больше на 5.2 млрд грн из-за дифференциации акцизных ставок на табачные изделия по сравнению со сценарием с одинаковыми ставками на сигареты и ТИЭН.
"Если экстраполировать примененный на 2025 год метод расчета с применением дифференцированных ставок и на 2026-2028 годы, срок, на который рассчитан проект нового акцизного плана, сумма дополнительных бюджетных поступлений составит почти 21 млрд грн за 4 года", — отметила эксперт. По ее мнению, это может произойти за счет переключения части потребителей сигарет на полностью легальную продукцию ТИЭН вместо перехода в нелегальный сегмент сигарет.
Согласно исследованию, в отличие от рынка традиционных сигарет, где есть значительная доля теневого сегмента, рынок ТИЭН в Украине развивается только в легальном поле, без подделок, и обеспечивает стабильность налоговых поступлений.
Потопальская отметила, что в Украине к 2021 году уже действовали разные ставки на сиграреты и ТИЭН, при чем в тот период ставки на ТИЭН были определены на вес.
Правительственным законопроектом предусмотрено повышение ставки на табачные стики с 2025 года, однако поднимать их планируют разными темпами по сравнению с сигаретами. Например, в следующем году минимальный акциз на сигареты будет 78 евро за 1 тыс., а для ТИЭН – 70.4 евро за 1 тыс. Разница в налогообложении составит неполных 10%.
По словам эксперта, в ЕС средний уровень дифференциации между акцизными ставками на эти продукты в странах-членах составляет более 60%.
Как уже отмечалось, парламент готовится рассмотреть во втором чтении правительственный законопроект №11090. Он предусматривает перевод ставок акцизного налога на табачные изделия в евро; продление действующего акцизного графика до 2028 года для окончательного достижения минимального уровня, установленного в ЕС (90 евро за 1000 штук сигарет); имплементацию европейской практики по налогообложению ТИЭН в части дифференциации акцизных ставок по сравнению с сигаретами.
