Экономика второго тура. Подпишет ли Коломойский нулевую декларацию от Зеленского

Сгруппируем основные обещания кандидатов — сначала похожие, а затем отличные. Причем в связи с обилием высказываний, чтобы не было разночтений, возьмем информацию исключительно из официальных предвыборных программ.

О том же...

Уменьшение налоговой нагрузки. Налог на выведенный капитал

Оба кандидата задекларировали курс на снижение налогового давления на бизнес. Есть и конкретное предложение — заменить налог на прибыль налогом на выведенный капитал (платить нужно будет только с тех денежных потоков, которые выводятся из бизнеса, например, в виде дивидендов). Тут следует отметить, что Порошенко подал соответствующий законопроект еще прошлым летом, но он завис в парламенте.

В отличие от действующего гаранта, главный рейтигоносец предлагает еще несколько практических мер: молодым предпринимателям — год льготного налогообложения (ставки не называются).

Медицина и образование: "деньги ходят за людьми"

И Зеленский, и Порошенко обещают улучшение медобслуживания и повышение качества образования, в частности, через реализацию принципа "деньги ходят за людьми", то есть когда доход, к примеру, врача или педагога зависит от количества у него пациентов или студентов.

Действующий президент называет данный принцип базовым в своей политике, это, по его словам, касается "и образовательной реформы, и изменений в системе здравоохранения, и политики социальной защиты".

Зеленский уточняет, что каждый "школьный гений" получит ваучер на обучение в любом вузе. При этом у него в программе прямо не сказано о "ходячих" за пациентом деньгах, но основным приоритетом в охране здоровья называется переход к страховой медицине, когда человек "будет сам определять программу страхования, учреждение, врача и способ лечения".

Дальнейшая децентрализация

Порошенко обещает продолжить политику децентрализации, благодаря которой "доходы местных бюджетов выросли больше чем втрое" и получилось запустить масштабный ремонт дорог и реконструкцию социальной инфраструктуры.

Однако и Зеленский настроен расконцертировать органы власти ради "равного развития регионов". По его мнению, "власть должна видеть проблемы на местах, а не из окон своих киевских кабинетов".

Возвращение трудовых мигрантов

Действующий президент в ближайшие пять лет собирается снизить уровень рабочей эмиграции украинцев, создав мотивацию работать в родной стране. Для этого, по его прогнозам, будут созданы сотни тысяч рабочих мест после реализации пяти стратегических приоритетов: лидерство в агросекторе Европы, вхождение в топ-5 глобальных лидеров ІТ-сектора, создание в Украине транспортного хаба, региональное лидерство в индустриальном развитии, привлечение туристов в Украину как в одну из самых посещаемых стран Европы.

В свою очередь, Зеленский тоже обещает создать условия, чтобы разъехавшиеся по миру украинцы захотели вернуться домой: "хочу выехать" мы должны заменить на "хочу вернуться", говорится в его программе.

Развитие IT-сектора

Порошенко считает ІТ-сектор драйвером экономики, который, однако, нужно усилить переходом от предоставления услуг на аутсорсинге к созданию в Украине креативной IT-индустрии.

Подобные инициативы есть и в программе Зеленского в виде цели сделать из Украины самый большой в мире хаб для стартапов и высокотехнологичного производства.

О разном...

Преодоление бедности

Действующий президент акцентирует в своей программе на преодолении бедности как одном из приоритетов своей политики на следующие пять лет, кончено, в случае переизбрания. "Мы должны сосредоточить социальную поддержку на наименее обеспеченных слоях населения, как то: одинокие люди преклонного возраста, лица с инвалидностью, многодетные семьи", — заявляет Петр Порошенко. Достигать этого планируется, в частности, через уменьшение налогового давления на бизнес (см. выше), что должно стимулировать работодателей к увеличению зарплат, а это, в свою очередь, даст возможность повышать пенсии до "достойного уровня", считает президент.

Кроме того, Порошенко обещает увеличить помощь при рождении ребенка и уходе за ним, особенно тем семьям, в которых трое и больше детей (суммы не называются).

Правда, у Зеленского в программе также упоминается об уменьшении тарифной нагрузки и базовом уровне медстрахования для малообеспеченных слоев населения. Но это прописано как отдельные инициативы, а не стратегический курс на "борьбу с бедностью".

Открытие рынка земли

Об этом Зеленский написал дословно так: "Формирование прозрачного рынка земли". А вот в официальной программе нынешнего президента такого пункта вообще нет. Справедливости ради, следует отметить, что Порошенко в публичных выступлениях также не раз высказывался за "прозрачную земельную реформу".

Ослабление давления силовиков на бизнес

В программе Зеленского целый абзац о прекращении экономического давления на бизнес со стороны органов правопорядка. "Время вернуть доверие к правоохранительным органам, которое мы лелеяли в начале реформы. СБУ не будет заниматься экономическими преступлениями", — отмечает художественный руководитель "95 квартала". А вот действующий президент акцентирует лишь на общей тенденции усиления антикоррупционной политики.

Экономический паспорт украинца

Это свежая идея для украинского политикума от Зеленского. Заключается она в том, что каждый ребенком будет иметь право накапливать на своем счете часть от реализации государством природных благ (недра, земли и т. д.). А после достижения совершеннолетия он сможет получить эти накопления в качестве стартового капитала.

Ставка на туризм

Порошенко поставил цель за пять лет войти в десятку самых популярных культурно-туристических направлений Европы. А поскольку туризм — это большой рынок для малого и среднего бизнеса, предлагается поддерживать инициативы, направленные на развитие туристических возможностей. У Зеленского в программе о туризме ни слова.

Нулевая декларация 

Лидер президентской гонки предложил ввести одноразовую нулевую декларацию для бизнеса. Суть ее в том, что каждый предприниматель за 5% сможет легализовать свои доходы. "Пройдя "экономическое чистилище", каждый получит шанс в дальнейшем честно вести бизнес в стране", — считает Зеленский.

Больше добавленной стоимости (кроме IT)

Украина должна больше производить и экспортировать переработанной продукции, а не сырья, считает Порошенко. В частности, это касается агропредприятий. "Мы направим усилия на привлечение инвестиций и содействие экспорту продукции с высоким уровнем добавленной стоимости", — говорится в его программе.

В индустрии команда действующего президента делает ставку на высокотехнологичные отрасли с высокой добавленной стоимостью, такие как авиа- и судостроение, космическая отрасль, оборонно-промышленный комплекс.

Порошенко также собирается поддерживать и развивать IT-сектор, но в этом его цель во многом совпадает с программой оппонента (см. выше).

Бонус: кто правее

Судя по предвыборным программам, Владимир Зеленский отстаивает более правые взгляды на экономику, чем Петр Порошенко. "Слуга народа" прямо заявляет, что "необходимо максимально сократить количество функций государства", и даже обещает "свести весь функционал государства до размеров смартфона". В то же время действующий президент акцентирует на пяти стратегических приоритетах развития страны, повышении зарплат и пенсий, а за последние пять лет его власти минимальная зарплата выросла в разы. И хотя при Порошенко тоже сделаны шаги по дерегуляции, а сам он пытается аргументировать, откуда возьмутся деньги на повышение социальных стандартов, примеров вмешательства государства в экономику намного больше в программе действующего гаранта.  В самом этом факте нет ни негатива, ни позитива — все зависит от успеха в реализации избранной политики.