Артем Сытник

Директор Национального антикоррупционного бюро Украины

Артем Сытник / УНИАН
Cодержание

Учеба и начало карьеры

Родился 19 августа 1979 года в пгт Компанеевка Кировоградской области.

Окончил школу с золотой медалью. 1996-2001 учился в Национальной юридической академии Украины им. Ярослава Мудрого по специальности "Правоведение". Получил диплом с отличием.

В июле 2001 года начал профессиональную деятельность в должности помощника прокурора Ленинского района г. Кировограда, и уже в октябре того же года он был переведен на должность следователя. С 2003 по 2004 год работал старшим следователем там же.

В апреле 2004 года Сытник был назначен на должность старшего следователя прокуратуры Кировоградской области, а в октябре 2006 года возглавил следственный отдел этой прокуратуры.

В августе 2008 года его перевели на должность начальника следственного отдела прокуратуры Киевской области, где он работал последующие три года. В августе 2011 года ушел с поста по собственному желанию в связи с несогласием с политикой режима Януковича, криминализацией правоохранительных органов, якобы свертыванием борьбы с коррупцией, непрофессионализмом и ангажированностью режимом тогдашнего прокурора Киевской области.

С октября 2011 по 16 апреля 2015, сдав адвокатский экзамен, занимался адвокатской практикой. Был управляющим партнером в адвокатском объединении "АФ "Юридические гарантии".

16 апреля 2015 президент Украины Петр Порошенко назначил адвоката Артема Сытника на должность директора национального антикоррупционного бюро / УНИАН

Назначение в НАБУ

В марте 2015 года Артем Сытник стал одним из четырех основных претендентов на должность директора Национального антикоррупционного бюро (НАБ). 7 апреля 2015 года Сытник и Николай Сирый решением конкурсной комиссии стали главными претендентами на должность директора НАБУ. За кандидатуру Сытника проголосовали 7 членов комиссии, за Сирого — 5 человек.

16 апреля 2015 года президент Украины Петр Порошенко назначил Артема Сытника главой Национального антикоррупционного бюро.

28 августа 2020 года Конституционный суд признал неконституционным указ президента Украины о назначении в 2015 году Артема Сытника директором Национального антикоррупционного бюро.

В свою очередь, в Нацбюро заявили, что "факт признания неконституционным указа президента (Порошенко — "ДС") о назначении на должность не прекращает полномочий" Сытника и не означает его увольнения. Чтобы уволить Сытника, нужно вернуть президенту полномочия назначать и увольнять директора НАБУ. Это можно сделать, только внеся изменения в Конституцию. Таким образом, директор НАБУ продолжит работать и выполнять свои функции до дня избрания нового директора НАБУ по новой процедуре (после изменений в Конституцию и закон о НАБУ), или окончания срока своего назначения — 16 апреля 2022 (в этом случае его полномочия перейдут к соответствующему заместителю). Директор НАБУ может быть уволен раньше срока только в случае возникновения оснований, определенных частью 4 статьи 6 закона о НАБУ (увольнение по собственному желанию, назначение на другую должность, приобретение гражданства другого государства и т.д.).

В Верховную Раду 15 февраля 2021 года внесли законопроект о Национальном антикоррупционном бюро, который позволит уволить его директора Артема Сытника. В Национальном антикоррупционном бюро заявили, будто проект закона авторства Кабинета министров открывает возможности для полной перезагрузки института и лишения его институциональной независимости.

В ноябре 2021 года Верховная Рада планирует рассмотреть расширение конституционных полномочий президента. Об этом говорится в плане законопроектной работы парламента. В плане под номером 31 в разделе "Антикоррупционная политика" значится проект изменений в Конституцию относительно назначения и освобождения от должностей директоров НАБУ и ГБР. Ожидаемым результатом принятия проекта названо закрепление таких полномочий за президентом.

Громкие дела. Олег Бахматюк

Олег Бахматюк/latifundist.com

Ведомство Сытника подозревает бизнесмена в якобы растрате кредита рефинансирования, выданного VAB Банку в 2014 году.

За это дело НАБУ бралось дважды. В 2018 году ведомство Сытника по распоряжению бывшего генпрокурора Юрия Луценко передало дело Нацполиции, которая не нашла злоупотреблений. Когда Генпрокуратуру возглавил Руслан Рябошапка, дело VAB банка вернули в НАБУ.

В ноябре 2019 года бывшего первого заместителя председателя НБУ Александра Писарука, который в период якобы вывода денег исполнял обязанности главы Нацбанка, арестовали. Вместе с ним под следствием оказалось 15 человек, среди которых топ-менеджеры Бахматюка и сотрудники НБУ.

В ноябре 2019 года Бахматюка объявили в национальный розыск, но подозрение вручить не смогли, так как бизнесмен находится за границей. В итоге суд принял решение о заочном аресте.

Бизнесмен заявил, что это решение принято при непосредственном вмешательстве Сытника, "действующего по мотивам личной мести, пренебрегая правосудием".

В июне 2020 года Печерский райсуд Киева постановил закрыть дело Бахматюка и VAB Банка. Офис генерального прокурора Ирины Венедиктовой решение суда выполнил. НАБУ возмутили такие действия. Ведомство обжаловало это решение, и 29 июля Апелляционная палата ВАКС отменила решение Печерского райсуда.

Следствие продолжается.

Громкие дела. Игорь Коломойский

Игорь Коломойский / УНИАН

Одним из главных инициаторов своего увольнения Сытник называет олигарха Игоря Коломойского, поскольку в НАБУ расследуется два дела, связанных с компаниями Коломойского. Первое — вывод из Приватбанка более 100 млрд грн путем кредитования связанных лиц. Второе — дело "Укрнафты", где нанесенные убытки могут превышать 10 млрд грн.

Директор НАБУ утверждал, что ущерб, нанесенный Коломойским по этим двум эпизодам — почти половина всех выявленных следователями Бюро злоупотреблений.

Приватбанк национализировали 18 декабря 2016 года. На его докапитализацию государство потратило почти 200 млрд грн. По словам Сытника, именно действия Коломойского и его партнера Боголюбова привели к тому, что ПриватБанк пришлось национализировать. Теперь бывшие владельцы через суды пытаются вернуть себе банк.

По информации СМИ, в 2015 году из Укрнафты могли вывести более 15 млрд гривен: около 7,7 млрд якобы вывели бесплатной отгрузкой 1 млн тонн нефти пяти компаниям, с которыми могли быть связаны Коломойский с партнерами. Другая часть — авансовые платежи более 20 компаниям на покупку нефтепродуктов. Этими эпизодами и занялось НАБУ. В итоге Укрнафта и компании-фигуранты расследования заключили мировые соглашения и, начиная с декабря 2019 года, Укрнафта получила от них около 1 млрд грн задолженности. Ведомство готовит проекты подозрений в деле Укрнафты.

Громкие дела. Ринат Ахметов

Ринат Ахметов / УНИАН

Расследование НАБУ по делу Роттердам+ началось в марте 2017 года. За это время детективы провели более 50 допросов и 20 обысков, изъяли 225 тысяч страниц документов и нашли первых подозреваемых. Но финального вердикта все еще нет.

Главные фигуранты дела — экс-глава Национальной комиссии по регулированию энергетики и коммунальных услуг Дмитрий Вовк, двое топменеджеров ДТЭК — Иван Гелюх (гендиректор ДТЭК Сети) и Борис Лесной (глава ДТЭК Востокэнерго), и еще три человека.

По версии следствия, фигуранты разработали и приняли осенью 2016 года в интересах группы ДТЭК "необоснованный регуляторный акт". Документ вошел в историю как формула "Роттердам +". В НАБУ выяснили, что регулятор привязал цены на уголь в стране к котировкам в портах Амстердама и включил стоимость доставки в Украину. При этом ДТЭК Рината Ахметова производит 90% угля марки "Г" в Украине и владеет 7 из 12 ТЭС страны.

Схема "Роттердам +" позволила группе ДТЕК не только пережить трехкратную девальвацию гривны в 2014-2015 годах, но и реструктуризировать свои долги в валюте и стать крупнейшим инвестором в дорогую "зеленую" энергетику.

По оценке НАБУ, формула Роттердам + в период действия с 2016 по июль 2019 годы нанесла государству 39 млрд грн убытков.

28 августа 2020 года Специализированная прокуратура сняла все обвинения с фигурантов дела из-за якобы отсутствия доказательств убытков для государства. В свою очередь, НАБУ назвало это решение "непонятным" и пообещало его обжаловать.

Громкие дела. Николай Злочевский

Николай Злочевский/Burisma Group

Дело о крупнейшей в украинской истории взятке наличными подорвало СМИ и соцсети в июне 2020 года. Тогдашнего руководителя САП Назара Холодницкого и директора НАБУ Артема Сытника пытались подкупить в обмен на закрытие уголовного производства против экс-министра экологии при Януковиче Николая Злочевского. За закрытие дела Злочевского предлагали 5 чемоданов долларов. "Операция" провалилась. Деньги передавали через первого заместителя председателя Государственной налоговой службы Киева Николая Ильяшенко с его подельниками.

1 июля 2020 года САП и НАБУ отправили по почте Николаю Злочевскому подозрение в даче взятки высшим должностным лицам ведомств. 10 августа НАБУ объявило Злочевского в розыск.17 августа того же года ВАКС заочно арестовал экс-министра.

Громкие дела. Николай Мартыненко

Николай Мартыненко / УНИАН

Так называемое "дело Мартыненко" НАБУ расследует с декабря 2015 года. Это два уголовных производства, названных в честь бывшего народного депутата от фракции партии "Народный фронт" Николая Мартыненко.

По версии НАБУ, бывший депутат вместе с пятью сообщниками организовал схему вывода денег из государственной компании Энергоатом и ГП Восточный горно-обогатительный комбинат (ВостГОК). Схема якобы действовала с 2008 по 2016 годы и позволила им вывести из госкомпаний более чем 695 млн грн (6,4 млн евро – из Энергоатома и $17,29 млн – из ВосГОКа).

По данным следствия, из Энергоатома деньги выводились с помощью чешской компании Skoda JS, которая продавала украинскому предприятию оборудование с 15-20% наценкой. Разница, по данным следствия, оседала на счетах панамской компании Bradcrest investment, которую в НАБУ считают собственностью Мартыненко. Схема на Восточном ГОК принципиально не отличалась. Согласно расследованию НАБУ, сообщники продавали предприятию урановое сырье с 30% наценкой. Соглашения проходили через австрийскую компанию Steuermann, которая, в свою очередь, покупала урановый концентрат для ВостГОК у казахстанского Степногорского горно-химического комбината.

В 2017 году из-за открытого уголовного дела Мартыненко сдал мандат народного депутата. В том же году подозрения в махинациях получили все фигуранты производства, а самого Мартыненко взяли под стражу, но вскоре суд отпустил его на поруки.

В целом махинации стали поводом для уголовных производств в трех государствах: в Украине, Швейцарии и Чехии.

В июне 2020 швейцарский суд первой инстанции признал Мартыненко виновным в отмывании 2,8 млн евро, его приговорили к 12 месяцам тюрьмы и 16 месяцев условно. Сам Мартыненко заявил, что решение суда не вступило в силу и было обжаловано им в апелляции, и по швейцарскому законодательству он считается невиновным и несудимым, пока не пройдены все судебные инстанции.

Громкие дела. Ярослав Дубневич

Ярослав Дубневич / УНИАН

Экс-депутата подозревают в лоббировании закупок УЗ товаров у подконтрольных ему компаний. Это одно из самых громких дел, связанных с системной коррупцией в Укрзализныце.

По версии НАБУ, депутат вместе с восемью сообщниками организовал схему, в результате которой филиал УЗ "Центр обеспечения производства" в течение декабря 2015 — марта 2017 закупал стрелочную продукцию по существенно завышенным ценам. В частности, госкомпания покупала железнодорожные стрелки Днепропетровского стрелочного завода по завышенным ценам у посредников — компаний Арго и Корпорация КРТ, принадлежащих Дубневичу. Ущерб от реализации схемы, согласно материалам экспертизы НАБУ, — более 93 млн грн.

2 ноября 2019 года Высший антикоррупционный суд избрал Ярославу Дубневичу меру пресечения в виде залога в размере 100 млн гривен, 7 ноября сумму уменьшили до 90 млн гривен. Уже на следующий день он вышел из-под стражи.

В конце апреля 2020 года НАБУ и САП объявили о завершении расследования и передаче материалов в ВАКС.

Громкие дела. Павел Демчина

Павел Демчина / УНИАН

В 2017 году тогда еще первый заместитель главы СБУ Павел Демчина, который возглавлял известное управление "К", стал фигурантом журналистского расследования. Проект Слидство.Инфо раскопал, что его гражданская жена и мать троих детей Ольга Воловчук является владелицей автопарка элитных автомобилей и живет в роскошном загородном особняке. В своей декларации о доходах Демчина не указал никакого имущества. Согласно документу, он якобы прописан в общежитии СБУ.

Еще одно расследование вышло в 2018 году в программе "Схемы". Дом площадью почти 300 квадратов в начале 2017 года оформил на себя муж сестры Ольги Воловчук.

В сентябре 2018 года НАБУ объявило Демчине подозрение в незаконном обогащении. По данным сыщиков, Демчина в 2015-м потратил почти втрое больше, чем заработал. Первый заместитель председателя СБУ назвал эти действия "преступлением", а данные НАБУ — "выдумкой". Он утверждал, что не имеет общего быта с Ольгой Воловчук и семьи у них нет.

ГПУ начала расследование о вмешательстве сотрудников НАБУ в работу заместителя председателя СБУ. Сам Демчина подал в суд на Артема Сытника — иск о защите чести и достоинства.

Точку в этом деле поставил КСУ: в феврале 2019 года признал неконституционной статью 368-2 Уголовного кодекса (незаконное обогащение). НАБУ пришлось закрыть все дела о незаконном обогащении, в том числе и по Демчине.

Громкие дела. Петр Порошенко

Петр Порошенко / УНИАН

В конце 2017 года НАБУ заявило о расследовании закупок пограничной службой бронемашин "Тритон" по завышенным ценам у завода, который на тот момент принадлежал Петру Порошенко и его соратнику Игорю Кононенко — Кузни на Рыбальском.

Тогда Соломенский райсуд Киева разрешил детективам НАБУ доступ к документам предприятия на месяц в рамках расследования растраты средств на так называемый проект "Стена". После этого СБУ открыла уголовное производство о разглашении государственной тайны по заявлению председателя правления Кузни.

Согласно данным НАБУ, в ноября 2015 года одна из воинских частей подписала два договора с заводом на общую сумму 59,5 млн грн. В рамках договора в декабре 2015 года и марте 2016 завод передал заказчику четыре бронемашины "Тритон". Стоимость одного боевого дистанционного модуля должна была составлять 4,75 млн гривен, однако фактически стоимость одной единицы закупленного Государственной пограничной службой "Тритон-0103" составила 14,876 млн грн, отметили в ведомстве Сытника.

12 июня 2019 года НАБУ передало обвинительный акт в отношении восьми лиц, причастных к завладению 16,68 млн грн по делу проекту "Стена", в суд.

Скандалы

  • В августе 2015 года ГПУ начала досудебное расследование против Сытника по ч. 1 ст. 364 (злоупотребление властью или служебным положением) Уголовного кодекса Украины за включение посторонних лиц в состав делегации для поездки в Лондон. Однако впоследствии Посольство Великобритании дало объяснение по этому поводу, после чего обвинения были сняты.
  • В 2016 году был причастен к публикации в интернете компрометирующих материалов против политтехнолога Пола Манафорта, руководителя предвыборного штаба Дональда Трампа на президентских выборах в США. Так, Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) выложило в интернет сканированные копии некоторых сведений из "амбарной книги" Партии регионов, в которых фигурировало имя Пола Манафорта. В декабре 2018 года Окружной административный суд Киева признал противоправными действия Сытника. Суд признал, "что это привело к вмешательству в избирательные процессы США в 2016 году и нанесло ущерб интересам государства Украина".
  • В ноябре 2017 года стало известно, что Сытник во время общения с журналистами раскрыл детали ряда производств НАБУ, после чего ГПУ открыла против него уголовное производство по трем статьям: превышение служебных полномочий, разглашение государственной тайны и разглашение тайны следствия журналистам.
  • 24 января 2018 года в Окружной административный суд города Киева был направлен иск против Артема Сытника с требованием обязать Национальное антикоррупционное бюро Украины предоставить документы о сотрудничестве с ФБР. Лишенный депутатской неприкосновенности нардеп Борислав Розенблат в исковом заявлении "просил суд признать противоправными действия директора НАБУ Артема Сытника о привлечении к оперативно-розыскной деятельности на территории Украины сотрудников ФБР без предварительного заключения международного договора, в соответствии с Законом Украины "О международных договорах".
  • В октябре 2018 года главный раввин Украины и Киева Моше Реувен Асман заявил, что в киевской синагоге якобы были обнаружены подслушивающие устройства. По словам Асмана, из собственных "компетентных источников" он узнал, что к незаконной слежке якобы причастны лица, имеющие отношение к НАБУ. Сытник назвал эту информацию "фейком". Однако главный раввин Украины настаивает, что люди Сытника следили за синагогой, а директор Бюро публично говорит неправду.
  • Артема Сытника в декабре 2019 года внесли в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения. Сытник попал в реестр из-за незадекларированного отдыха в Ровенской области. Ему присужден штраф в размере 200 необлагаемых минимумов доходов (3400 грн).
  • В феврале 2020 года стало известно, что Сытник не задекларировал 1 млн российских рублей, полученных от продажи недвижимости в оккупированном Россией Крыму — участка в садовом товариществе "Мираж" в Нахимовском районе Севастополя, который продала его жена Анна.
  • В декабре 2020 года стало известно, что заместитель председателя Офиса президента Олег Татаров подает судебный иск против директора НАБУ Артема Сытника о защите чести, достоинства и деловой репутации. Речь идет о заявлении Сытника, будто Татаров причастен к коррупционным схемам с застройками. Татаров потребовал от председателя НАБУ предоставить доказательства или опровергнуть свои слова.

Цитаты

О работе в НАБУ: "На самом деле если кто-то думает, что быть директором НАБУ очень классно, он глубоко ошибается. Возможно, если изменить подход и ходить по парламенту, по фракциям, по депутатам … Я этого принципиально не делаю: потому что фактически это политическая зависимость, которая затем будет догонять. Даже если и была бы (возможность, — "ДС") второго срока, я бы, наверное, не пошел".

Собственность

Согласно декларации за 2019 год, Сытник с женой владеют квартирой в Броварах Киевской области площадью 82,6 кв. м. Жена Сытника Анна владеет земельным участком площадью 416 кв. м. У директора НАБУ и его жены есть автомобиль KIA Sportage 2017 года. Зарплата Сытника в НАБУ за 2019 год составила 2 042 069 гривен. Наличными он хранит $37 тыс.