Поднять планку. Зачем в Украине хотят увеличить предельные цены на электричество
Власть анонсирует поднятие предельной цены на электроэнергию. У этого предложения есть странный нюанс
На прошлой неделе Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), обнародовала проект постановления, предусматривающий пересмотр так называемых прайскэпов на отдельных сегментах рынка электрической энергии.
Прайскэпы — это ограничение цены, история которых тянется еще с 2019 г., когда Украина переходила на новую модель рынка. Установление ограничений тогда должно было предотвратить резкие ценовые скачки. Но традиционно нет ничего более долговечного, чем временное.
Следует сразу подчеркнуть, что поднятие предельных цен потенциально может повлиять на стоимость электроэнергии именно для бизнеса, население платит по определенному тарифу.
Наличие прайскэпов ниже рыночных цен в условиях отсутствия кризисов на рынке не соответствует европейской практике. И Энергетическое сообщество регулярно призывало нас отказаться от подобных ограничений.
В течение двух прошлых лет регулятор несколько раз повышал прайскэпы. Преимущественно потому, что они делали невозможным импорт (ведь рыночная цена в Европе оказывалась выше нашего прайскэпа в конкретный час), когда в украинской энергосистеме был существенный энергодефицит.
Именно с этой целью НКРЭКУ снова собирается повысить прайскепы: нужно привести цены на рынках Украины в определенный расчетный период к фактическим ценам электроэнергии на рынках соседних государств.
Вроде бы правильный шаг. Но ведь дьявол, как всегда, кроется в деталях. Предлагается повысить (по сути — ослабить) ценовые ограничения в период с 11 до 17 часов на 23% — с 5 600 до 6 900 грн за МВт∙час. Но ведь в эти часы не наблюдалось ситуаций, когда реальная цена на рынке упиралась в прайскэп; напротив, она была ниже, иногда даже существенно.
Например, 3 сентября рыночная цена составляла 5 200 грн за МВт∙ч, 13 сентября она падала до 855 грн за МВт∙ч. А иногда рыночная цена в эти часы вообще пробивала дно. Например, 18 сентября с 12 до 15 часов цена на рынке на сутки вперед составляла всего 100 грн.
Давайте вернемся к упомянутой причине повышения прайскэпа — обеспечить возможность импорта электроэнергии. Но ведь потребность в импорте у нас возникает в другие часы — вечернего пика (именно тогда и цены выше). Поэтому возникает вопрос: а для чего менять прайскэпы именно в дневные часы?