Коллапс подкрался незаметно? Что может парализовать рынок электроэнергии, кроме обстрелов
Два года украинская энергосистема под прицельными ударами российских ракет и дронов. Несмотря на десятки массированных и сотни мелких обстрелов, мы до сих пор остаемся со светом. Но проблема может прийти, откуда ее не ожидали…
Хорошо, на самом деле, все аналитики понимали, что на рынке электроэнергии есть бомба замедленного действия — это долги. Представьте себе, что этот рынок может быть парализован из-за вала претензий между компаниями с требованиями выплаты долга и арестами счетов исполнительной службой.
Сейчас на рынке электроэнергии скопились десятки миллиардов гривень долгов. И они формируют цепь — если те, кто в ее начале не платят, то недополучают средства все остальные участники рынка. Так, Энергоатом и Укрэнерго должны Гарантированному покупателю. Из-за того, что Гарантированный покупатель недополучает средства, он не платит сполна производителям из ВИЭ и поставщикам универсальной услуги (они поставляют электроэнергию населению). А те в свою очередь недоплачивают облэнерго и Укрэнерго. А Укрэнерго и "облы" еще должны ремонтировать сети после российских воздушных атак и обеспечивать восстановление электроснабжения.
И вот представьте, что в какой-то момент один из участников рынка начинает судиться, чтобы взыскать задолженность.
Естественно, что суд встанет на сторону истца и обяжет другую сторону уплатить не только долг, но и пеню и компенсацию за инфляцию. Что будет делать компания, против которой подан иск? Она также обратится в суд, чтобы взыскать задолженность. В результате все компании, которым задолжали деньги, обратятся в суд, и каждый участник рынка будет обязан уплатить долг, штрафы и компенсацию. Таким образом, эти выплаты добавятся к существующим долгам. В выигрыше останется лишь исполнительная служба, которая получит процент от выручки за выполнение таких решений.
Но у компаний нет средств, чтобы выполнить решение суда. Тогда исполнительная служба начинает арестовывать счета всех игроков рынка. И работа рынка парализуется. Не будет даже средств, чтобы производить элементарные ремонты. А начинается зима и активизируются обстрелы. И есть информация, что некоторые компании уже пошли в суды…
Часть энергетических компаний — это естественные монополии, тариф которым определяет Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). И в тариф не закладываются средства на уплату штрафов, пени и компенсация инфляции. Поэтому у этих компаний просто нет денег на такие выплаты. А причина проблемы еще и в том, что НКРЭКУ утверждала заниженный тариф для этих компаний, в частности, Укрэнерго…
В 2022 г. регулятор рекомендовал не обращаться в суды с требованием о взыскании долга. Но рекомендация — вещь неоднозначная.
Регулятор, правительство и парламент должны срочно принять меры, чтобы предотвратить долговой паралич рынка. Не будем повторяться, что тариф на передачу электроэнергии Укрэнерго должен быть адекватным и покрывать все расходы. Энергоатом после повышения тарифа для населения имеет дополнительные средства. И есть информация, что компания оплатит долги. Но если тариф Укрэнерго снова будет дефицитным, то проблема никуда не исчезнет. При этом некоторые промышленные потребители электроэнергии расшатывают ситуацию, пытаясь сформировать мнение, что тариф на передачу электроэнергии не нужно поднимать...