Энергетическая стратегия победы. Почему инвестиции в сети важнее проектов АЭС
Энергетическая безопасность Украины в условиях войны стала одной из стратегических целей. Контроль за энергетической инфраструктурой — это не только экономический вопрос, но и важный инструмент в гибридной войне. Чтобы победить по крайней мере на экономическом поле, нужен комплексный подход с радикальными изменениями в управлении энергетикой страны
Рассмотрим, какова должна быть энергетическая стратегия для победы Украины. В частности, речь идет о перестройке энергосистемы в сторону децентрализации, отказе от устаревших ядерных проектов, развитии локальных проектов для энергетической независимости громад, остановке транзита российских газа и нефти через страну, а также постепенном сворачивании угольной энергетики.
Перестройка энергосистемы с фокусом на распределенную генерацию
Обеспечение стабильной работы энергетической системы Украины в условиях постоянных атак на инфраструктуру требует внедрения новых подходов к повышению надежности работы и защите от постоянных атак врага. Одно из основных направлений — развитие распределенной генерации и внедрение разумных сетей, позволяющих уменьшить зависимость от импорта энергоресурсов и создать более гибкую энергетическую систему.
НЭК "Укрэнерго" сделала важные шаги в этом направлении, проведя два конкурентных спецаукциона по приобретению резерва поддержки частоты. На аукционе 15 августа победителями стали 12 компаний, которые к октябрю 2025 г. должны построить новую гибкую генерацию и новые системы сохранения энергии общей мощностью 600 МВт и обеспечить быстрый резерв в размере 99 МВт, который оператор сможет задействовать автоматически для стабилизации работы энергосистемы в критические моменты, в том числе и при новых атаках врага. Второй спецаукцион привлек еще 35 компаний, получивших стимул построить дополнительные 550 МВт батарей и быстрых маневровых мощностей.
Это позволит обеспечить стабильные поставки электроэнергии для украинских городов и промышленности, в том числе оборонной. Создание распределенных балансирующих мощностей критически важно сейчас, особенно после потери большинства мощностей тепловой генерации. Аукционы Укрэнерго — первые шаги на пути создания эффективного рынка вспомогательных услуг в Украине, что важно для повышения устойчивости энергетической системы.
Дальнейшее развитие таких мощностей превратит обычные сетевые фотоэлектрические станции в гибридные, что уменьшит дисбаланс в энергосистеме и позволит легче покрывать пиковое потребление в вечерние часы, а в случае атаки на энергосистему может помочь защитить ее от каскадной аварии.
Модернизация сетей
Для эффективного развития возобновляемой энергетики и распределенной генерации необходимо внедрение автоматизированных интеллектуальных сетей (Smart Grids). Широкое внедрение разумных сетей сделают энергосистему менее уязвимой к вражеским ракетным атакам, а также позволит гарантированно обеспечить питание объектов критической инфраструктуры при любых сценариях. Долгосрочно это поможет оптимизировать использование солнечной и ветровой энергии и снизить зависимость от традиционных централизованных источников.
Важным этапом модернизации энергосистемы является внедрение микросетей, которые могут обеспечить энергетическую устойчивость на уровне отдельных общин или предприятий. Это требует модернизации распределительных сетей, включая установку новых трансформаторных подстанций, автоматизированных систем управления и релейной защиты, а также замену электромеханических счетчиков на смарт-счетчики.
Для надежного и гарантированного электроснабжения критической инфраструктуры также следует предусмотреть инвестиции в аккумуляторные системы хранения энергии (Energy Storage). Разумные сети в сочетании с накопителями позволят обеспечить стабильное электроснабжение критических объектов даже при масштабных отключениях и поражениях крупных узлов энергосистемы. Речь идет как о больших аккумуляторных батареях на солнечных и ветровых электростанциях, так и об установке систем хранения на стороне промышленных потребителей (что защитит производственное оборудование и процессы от перебоев в электроснабжении) и муниципальных предприятий (напр., водоканалов, теплокоммунэнерго, электротранспорта).
Для децентрализации производства электроэнергии нужно стимулировать развитие локальных энергетических кооперативов и микросетей, которые позволят общинам самостоятельно производить и сохранять электроэнергию. В сочетании с внедрением разумных сетей это снизит нагрузку на центральную сеть, повысит надежность всей энергосистемы и гарантирует местное энергоснабжение в условиях масштабных отключений.
Инвестиции в энергосистему: приоритеты
Развитие распределенной генерации, разумных сетей и систем накопления энергии требует привлечения больших частных инвестиций и международной поддержки. Для этого есть механизмы использования финансовых инструментов, таких как зеленые облигации и государственные гранты. Сотрудничество с международными партнерами может обеспечить доступ к новейшим технологиям и экспертизе.
Но пока Украина очень далека от этого — мы опять танцуем на граблях и пытаемся отстраивать угольные тепловые электростанции, куда снова и снова прилетают ракеты и дроны.
Развертывание разумных сетей и децентрализованной генерации уже постепенно внедряется в городах, но препятствия при подключении к устаревшему сетевому оборудованию местных облэнерго и риски повышения цен на газ для децентрализованной балансирующей генерации в будущем тормозят процесс. Особенно когда у собственников облэнерго отсутствует заинтересованность вкладывать деньги в сетевое оборудование.
Для расчета потребностей такой перестройки постсоветских облэнерго до современных стандартов европейских операторов систем распределения (ОСР), а также для рассмотрения возможности параллельной работы с микросетями следует понимать, что до сих пор программы установки электронных счетчиков не выполнены на 100%, а системы автоматики и релейной защиты на большинстве трансформаторных подстанций до сих пор большая роскошь.
Правительство должно провести всесторонний и объективный аудит исторических проектов-долгостроев, таких как 3 и 4 блок Хмельницкой АЭС, строительство Каневской ГАЭС, расширение Днестровского энергоузла, чтобы определить их соответствие современным реалиям, включая военные угрозы. Следует провести не только анализ финансовых затрат и рисков, связанных с продолжением этих крупных проектов, но и оценить их уязвимость к вражеским ракетным атакам. Результатом этого аудита должно стать принятие решения об остановке или продлении работ на каждом из этих объектов.
Вместо того чтобы достраивать устаревшие объекты, Украина должна сосредоточиться на внедрении современных технологий — распределенной генерации, умных сетях, системах накопления.
По предварительным оценкам, модернизация украинской энергетической системы может стоить от $10 млрд до $15 млрд в зависимости от масштабов внедрения новых технологий. Полная реализация программы модернизации может занять от 5 до 10 лет в зависимости от доступности финансирования и технических возможностей.
А вот перспектива достройки ядерных объектов на украинских АЭС и других энергетических долгостроев в таких условиях сомнительна. В свете новых вызовов, Украина должна пересмотреть свои планы по достройке ядерных объектов на основе советских технологий. Продолжение строительства устаревших крупных проектов на Хмельницкой АЭС, Каневской ГАЭС и Днестровской ГАЭС бесперспективно из-за их несоответствия современным требованиям безопасности и эффективности, а также опасно в условиях постоянных ракетных атак. Следствием этого могут быть высокие военные риски и дополнительное экономическое бремя для страны.
Вместо создания условий для частных инвестиций в энергетику мы снова слышим о "закапывании" государственных денег под Чигирином со сказками о достройке 4 атомных блоков, но это может быть реализовано в лучшем сценарии за 10-15 лет. И снова возникнет вопрос, а куда везти ядерные отходы и есть ли соответствующие мощности переработки и хранения.
Проблемы угольной энергетики и закрытие шахт
Одной из самых больших проблем украинской энергетики были устаревшие угольные тепловые электростанции (ТЭС). Большинство из них построено еще в советское время и критически износилось еще до массированных российских атак. Расход топлива на украинских ТЭС был в 1,5 раза выше, чем в среднем в Европе, еще до полномасштабного вторжения. Высокий износ оборудования, низкая эффективность и значительные экологические угрозы делали их эксплуатацию экономически невыгодной и опасной. Теперь большинство блоков просто уничтожены во время ракетных атак.
Угольные ТЭС традиционно являлись основой энергетической системы Украины, но в условиях современных вызовов их дальнейшее существование становится все менее оправданным. Более того, добыча угля в Украине, особенно на Донбассе, постоянно сокращается из-за военных действий, что делает обеспечение угольных ТЭС топливом еще более проблематичным.
Закрытие угольных шахт и постепенное выведение из эксплуатации ТЭС — это важные шаги на пути к декарбонизации энергетической системы Украины и переходу к новой, современной энергетике — распределенной, разумной и низкоуглеродистой. Высвободившиеся человеческие ресурсы могут быть перенаправлены на развитие возобновляемых источников энергии, перестройку и модернизацию инфраструктуры.
Важно также отметить, что переход к ВИЭ и закрытию угольных шахт требует тщательного планирования и социальной защиты работников, которые могут потерять работу. Государственная поддержка посредством переквалификации, социальных программ и стимулирования создания новых рабочих мест в области ВИЭ должна стать неотъемлемой частью этого процесса. Достойной и сбалансированной политики в угольном секторе до сих пор не хватает, а отрасль вместо реструктуризации живет от одного коррупционного скандала к другому.
Остановка транзита российских газа и нефти через Украину
Захват газоизмерительной станции в Судже, расположенной в Курской области России, украинскими войсками оказывает значительное геополитическое влияние. Эта стратегическая инфраструктура, контролирующая важные энергетические потоки, стала весомым военным трофеем для Украины. Ее удержание показывает способность украинских сил проводить успешные операции на территории агрессора и может стать мощным инструментом в дипломатических переговорах.
Транзит российского газа и нефти через Украину долгое время был одним из существенных источников доходов для страны. Однако в условиях войны эта зависимость стала критической угрозой. Россия использует энергетические ресурсы как оружие в гибридной войне, что обуславливает потребность в радикальных решениях. Остановка транзита российских энергоресурсов является важным шагом к полному расторжению экономических связей с агрессором и усилению энергетической безопасности Украины.
Этот шаг также важен с точки зрения международной политики, поскольку он демонстрирует готовность Украины полностью отказаться от российских энергоресурсов, что соответствует общей стратегии Европейского Союза на устранение зависимости от российского газа и нефти до 2027 г.
Однако, для реализации этого решения необходимо учесть технические и экономические сложности, связанные с перестройкой газотранспортной системы (ГТС) и стабилизацией энергетического рынка внутри страны. Политические заигрывания с поиском путей продолжения российского транзита через посредников, таких как Азербайджан, не добавляют уверенности в последовательности энергетической политики и далее подталкивают агрессора на активные действия против Украины.
В случае остановки транзита газа по своей территории Украина действительно потеряет определенный объем финансовых поступлений, но несоизмеримо меньше, чем РФ и меньше, чем может получить от ЕС и США для модернизации и декарбонизации энергосистемы. Так, за последние три года РФ практически потеряла рынки трубопроводного газа, при этом нарастила экспорт танкерным флотом. Украине придется повысить внутренние цены на транспортировку газа, потому что большие компрессорные не всегда эффективны на малых объемах. Этот вопрос абсолютно технический, и ОГТСУ уже имеет варианты для эксплуатации системы при отсутствии транзита.
Существуют и риски безопасности, как например попадание ракет в компрессорные станции, но вражеские атаки осуществляются массированно с большим количеством целей в энергетике. И это могут быть трансформаторные подстанции, отвечающие за выдачу мощности АЭС в энергосистему, газовые хранилища или компрессорные станции, направляющие газ в Европу.
Даже хуже ситуация происходит с транзитом нефти, на котором РФ зарабатывает $6 млрд в год, а Украина — всего 240 млн. Политики пока не знают, как остановить транзит. С одной стороны, это ключ к управлению договоренностями с властями Венгрии, Словакии и другими европейскими правительствами, "зависимыми" от России и внутреннего электората, с другой — это "кровавая" нефть, доход от которой точно попадает в Кремль.
Бизнес и государство: куда идем?
Энергетическая стратегия Украины в условиях полномасштабной войны должна основываться на комплексном подходе, включающем остановку транзита российских энергоресурсов, децентрализацию и модернизацию энергетической системы. Это позволит не только обеспечить энергетическую безопасность страны, но и способствовать нашему стремительному экономическому развитию и интеграции в европейский энергетический рынок.
Важный элемент этой стратегии — постепенный отказ от устаревших угольных ТЭС и шахт, которые больше не могут эффективно выполнять свои функции и уязвимы к вражеским атакам. Инвестиции в новые технологии, развитие ВИЭ и поддержку энергетической устойчивости должны стать приоритетами государственной политики.
Реализация этой стратегии требует решительных действий со стороны государства, внедрения инноваций и активного сотрудничества с частным бизнесом, технологическими компаниями и международными партнерами. Отказ от устаревших советско-российских проектов в интересах современных технологий, развитие устойчивости громад и создание эффективного рынка хранения энергии станут залогом успешного будущего Украины с точки зрения энергетики.
У Украины есть все возможности для того, чтобы стать лидером в сфере энергетических инноваций и обеспечить себе энергетическую независимость. Но для этого необходима политическая воля, поддержка со стороны государства посредством создания благоприятных условий для частных инвесторов и готовность к изменениям со стороны всех участников энергетического рынка.