Игры в прятки с открытыми глазами. Что Путин скрывает от ООН
Москва пошла на рекорд в сокрытии военных расходов от ООН. Доклады о своих тратах на оборону РФ представляет организации уже 20 лет - таково было решение Виктора Черномырдина в бытность премьером. Еще в 2015 г. цифры, указанные в отчете, примерно совпадали с показателями в разделе бюджета "Национальная оборона". А в следующем Кремль утверждал в отчете для UNODA якобы о снижении расходов на 29% (общие траты - 2,9 трлн руб., $49,4 млрд), хотя было заметно невооруженным глазом, что это ложь. Война на Донбассе не прекратилась, как и милитаризация Крыма. К тому же началась активная фаза интервенции россиян в Сирию.
В отчете за 2017 г. Москва лгала уже даже без тени стеснения, поскольку оценка для ООН на 83%, или 1,7 трлн руб. ($28,9 млрд), отличалась от цифры в федеральном бюджете в 3,8 трлн руб. ($64,7 млрд). В проекте бюджета на этот год на нацоборону выделено 2,87 трлн руб. ($48,9 млрд) против 3,78 трлн ($64,4 млрд) годом ранее. И снова: ну какое снижение расходов?
Российское РБК приводит наиболее заметные и серьезные изменения: сокращение расходов на Военно-морской флот - в 4,4 раза, Военно-воздушные силы - в 4,8 раза, гособоронзаказ - в 4 раза; двукратное увеличение на личный состав вооруженных сил и военизированных структур - до 1,2 трлн руб. ($20,5 млрд). Отсюда можно вывести текущие приоритеты Кремля. Упор делается непосредственно на живую силу в лучших традициях маршала-мясника Жукова. Потому следует ожидать и в дальнейшем сообщений о "двухсотых" с сирийских полей и среди "ихтамнетов" в ОРДЛО.
Флот. Хотя и была утверждена амбициозная программа его строительства, в частности первый зампредседателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич обещал шесть авианосцев, но дыры в карманах говорят о противоположном. И что касается шопинга подопечных Шойгу в военторге, армия РФ будет довольствоваться тем, что есть, и расконсервированными "новинками". Денег на модернизацию вооружений попросту нет, как и, собственно, технологий. Разве что "гибриду" изолентой к дулу скрепы прикрутят и отправят в бой.
Цифры в основном финансовом документе России тоже не соответствуют действительности. Все то же РБК, обратившее внимание на несоответствия, приводит расчеты заведующего лабораторией военной экономики Института Гайдара Василия Зацепина. Он по методике ООН установил, что на самом деле в прошлом году из бюджета на военные нужды (Росгвардия, погранслужба, социальные программы Минобороны, гособоронзаказ и т. п.) РФ потратила 4,93 трлн руб. ($84 млрд), или 5,7% ВВП. Показатели Зацепина ближе к данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI) - 4,64 трлн руб. ($79 млрд).
Ответ на вопрос, почему Кремль прячет свои военные расходы, лежит на поверхности - секретные статьи. На самом деле расхождения в отчете РФ для ООН не так уж удивляют, если вспомнить, что в проекте бюджета, появившемся в октябре 2016 г., была уйма засекреченных статей расходов. В прошлом году, по данным Института Гайдара, таким образом "растворились в воздухе" почти 22% расходов бюджета. В разделе "Национальная оборона" скрыто было больше 70% трат. Это закономерный результат деятельности Кремля. Внешняя и внутренняя политика, экономика слились воедино. Только россиянам этого показывать не будут.
У желания Кремля засекретить все, что можно засекретить, на самом деле есть два объяснения. Во-первых, это скудеющий бюджет. Безусловно, тот факт, что в бюджете четверть расходов помечена грифом "секретно", должен вызывать вопросы у налогоплательщиков. На что, собственно, власть предержащие тратят такие сумасшедшие деньги? Учитывая, что "денег нет".
И потому 27 июля Госдума приняла во втором чтении закон о слиянии Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (ФНБ) на базе второго. А 31 июля Путин скрепил решение подписью. Если в 2015 г. объем Резервного фонда составлял 3,6 трлн руб. ($61,3 млрд), то по состоянию на 1 июля 2017 г. было уже 987,27 млрд руб. ($16,71 млрд), а ФНБ равнялся 4 трлн 385,49 млрд руб. ($74,22 млрд). ФНБ, отметим, - это заначка для пенсионеров и - в меньшей степени - для инвестиций в различные проекты с низким уровнем риска. Резервный фонд Кремль проел, вливая деньги в ЛДНР, Сирию, на покупку лояльности политиков в Евросоюзе, информационную войну, киберактивность в США и т. п. Теперь пришло время пожрать будущее россиян и свести в могилу пенсионеров.
В России некоторые надеются, что новый Объединенный фонд будет получать какие-никакие средства. Возможно. Однако маловероятно - или же суммы будут незначительны. От своей деструктивной дорогостоящей политики Москва отказываться не намерена. Это раз. Два - нет никаких предпосылок к подорожанию энергоресурсов. С 2014 г. стоимость российской нефти марки Urals сократилась вдвое: с $98 до $51 на сегодняшний день.
А ведь других источников доходов, по сути, уже и нет. Это продемонстрировали и подписанные Путиным 31 июля поправки в федеральный бюджет, в котором именно нефтегазовые доходы указаны как потолок объема расходов в очередном финансовом году и плановом периоде.
Потолок этот будет падать. 14 августа появились данные о прибыли "Газпрома" - она за полгода рухнула в 11,2 раз. Долг же вырос до 3,659 трлн руб. ($60 млрд). При этом акции монополиста стали дешевле на четверть. Еще одна кормушка - "Роснефть" - за полгода потеряла пятую часть прибыли. Долг вырос почти на 50% - до 2,2 трлн руб. ($37,5 млрд).
С другой стороны, нужно помнить, что речь идет о России, где население уже длительное время проходит информационную профилактику оппозиционных или хотя бы критических заболеваний. Потому Кремль предпочел действовать внаглую. Как сосед, затопивший квартиру снизу, стоя в луже в коридоре, говорит, что у него все, дескать, в порядке; а то и вовсе не открывает дверь, при этом глядя в глазок и громко сопя.
Второе объяснение секретных статей расходов в бюджете. Оно состоит в том, что такое прикрытие позволяет свободнее проворачивать темные делишки. Формат-то агрессии России, как известно, гибридный. Ведение такой войны подразумевает использование прокси-сил, поддерживать которые Москва будет по-прежнему тайно. Кроме того, следует ожидать более активного использования россиянами своих "ихтамнетов", особенно продвинутого уровня из спецслужб. Потому как информация в медиапространстве о сокращении финансирования "украинского направления" - фейковых республик, Крыма, пропаганды, похоже, имеет постановочный характер. Иначе логики в сокрытии бюджетных расходов нет никакой. А цель Кремля проста - задурить голову Западу и Киеву, сымитировать готовность к диалогу на фоне разговоров о реинтеграции Донбасса, возможной передачи оружия Украине и в целом ужесточения позиции Вашингтона, озвучиваемой спецпредставителем Госдепартамента Куртом Волкером. Другого пути у Путина нет, особенно накануне выборов. Любое послабление может подкосить даже нарисованные рейтинги хозяина Кремля.
