Рейтинг губернаторов. Кто и что не делает для выхода из кризиса
Методика была описана три месяца назад (при публикации рейтинга за первый квартал) и остается неизменной. Сравниваются показатели 23 мирных регионов (без оккупированных АРК и Севастополя и наполовину оккупированных Донетчины и Луганщины) по 20 общественно значимым критериям. Все цифры берутся из сводок Госстата и его территориальных органов.
В отличие от прошлого года, в нынешнем году наблюдаемые экономические тенденции дают маловато оснований для оптимизма. Наоборот, опять начали усиливаться кризисные явления. Особенно отчетливо это видно по динамике промышленности: в первом полугодии спад в среднем по Украине составил 0,4%, а по итогам семи месяцев 0,7% по сравнению с аналогичными периодами предыдущего года. Падение наблюдается не только на Донетчине и Луганщине, но и в шести мирных регионах. И это число может увеличиться.
Первопричина тревожных тенденций тоже довольно ясна. Пресловутая "блокада торговли с оккупантами" обернулась тем, что украинские компании утратили свои предприятия на оккупированных территориях и, как следствие, лишились важных источников сырья и потребителей продукции. Фактически у нас не только оттяпали часть экономики - нам еще и запустили в оставшуюся экономику кризисную отраву. Этот удар задел не только подконтрольные Украине территории двух восточных областей, но и в большей или меньшей степени все мирные регионы Украины.
В частности, почти повсеместно начали падать темпы роста экспорта товаров и услуг. Если в первом квартале объем экспорта вырос на 28% по сравнению с таким же периодом прошлого года, то во втором квартале - уже только на 14,4% (в среднем за полугодие - на 20,8%). А недополученные валютные поступления от экспорта - это девальвированная гривня, обесцененные зарплаты и раскручивающаяся спираль инфляции.
Это очень серьезный вызов как для украинской экономики, так и для украинской власти, включая глав местных госадминистраций. Конечно, никто не отменял повседневных проблем, но все же приоритетная задача сейчас - оживить экономику, создать новые точки роста. От губернаторов тут точно зависит не меньше, чем от правительства.
1 Кличко не придумал спасительных рецептов
Глава КГГА Виталий Кличко остается лидером рейтинга. Суммарно по 20 критериям он набрал 87,5 балла.
Киев по-прежнему первый по экспорту товаров и услуг, выполненным строительным работам и освоенным капитальным инвестициям на каждого жителя. Кроме того, Киев второй по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения и по общей площади принятого в эксплуатацию жилья на тысячу жителей, входит в двойку регионов с самым низким уровнем вынужденной неполной занятости и наименьшей долей штатных работников, получающих не выше минимальной зарплаты. Однако некоторые достижения столицы нивелируются проблемами: в Киеве наименьшее падение рождаемости, но при этом самый большой рост смертности населения; самые высокие зарплаты, но при этом самые низкие темпы роста реальных зарплат.
К тому же, несмотря на все столичные позитивы, в Киеве продолжает падать промышленное производство. Если в первом квартале спад составил 1,5%, то в первом полугодии - уже 2,3%, а по итогам семи месяцев - 3,1%. Соответственно, город по динамике промышленности опустился на пятое и далее на четвертое место снизу. Сильнее всего упали в январе-июле деревообработка, производство бумаги и полиграфия (на 37,1%), машиностроение (на 17,7%) и производство металлоизделий (на 7,2%). Как остановить этот спад, в мэрии еще не придумали.
2 Головко решил проблему асфальта
На вторую строку поднялся глава Полтавской ОГА Валерий Головко (69 баллов). Полтавщина удерживает лидерство по динамике нефинансовых услуг (реализовано на 62,2% больше, чем в первом полугодии прошлого года, при сравнении в рыночных ценах) и второе после Киева место по выполненным строительным работам на душу населения. Кроме того, область вошла в тройку лидеров по динамике строительства и по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения, в четверку - по объему освоенных капитальных инвестиций на каждого жителя. Росту строительства и осваиванию инвестиций помог открытый в апреле в Полтавском районе новый асфальтобетонный завод.
Среди негативов можно отметить попадание Полтавщины в тройку регионов с наибольшим сокращением рождаемости. Но этот провал перекрывается тем, что область вошла в двойку регионов с наибольшим сокращением смертности населения и имеет самую низкую смертность детей в возрасте до одного года (коэффициент 4,4 на 1000 новорожденных при среднеукраинском показателе 7,7).
3 Горган ослабляет позиции
Всего лишь полбалла уступил полтавскому коллеге глава Киевской ОГА Александр Горган. Правда, одно из его главных достижений за полугодие - первое место области по динамике сельского хозяйства - обернулось по итогам восьми месяцев четвертым местом снизу. Урожай пока что заметно ниже прошлогоднего. Но, тем не менее, отрыв Горгана от ближайших преследователей слишком велик, чтобы можно было без труда его преодолеть.
Киевщина удерживает лидерство по новостройкам: общая площадь введенного в эксплуатацию жилья в первом полугодии составила 504 кв. м на тысячу жителей, что более чем вчетверо превышает средний показатель по Украине. Кроме того, столичная область вторая после Киева по объему освоенных капитальных инвестиций на душу населения и по средним зарплатам (6773 грн в среднем в январе-июне и 7407 грн в июле).
Серьезной проблемой Киев-щины является самое сильное среди всех регионов сокращение рождаемости. По сравнению с первым полугодием прошлого года число новорожденных уменьшилось на 13,5%.
4 Коровий ждет новых заводов
Четвертым в рейтинге идет глава Винницкой ОГА Валерий Коровий (45,5 балла). Он сумел обойтись без больших провалов: ни по одному критерию Виннитчина не попала на какую- то из четырех самых нижних строчек. В то же время область заняла второе место по росту оборота розничной торговли и по динамике экспорта товаров и услуг (общий объем экспорта вырос на 51,1%), третье место - по приросту реальной зарплаты.
Правда, Виннитчина начала сдавать позиции в промышленности: была второй по темпам роста промпроизводства в первом квартале, стала четвертой за полугодие и шестой - по итогам семи месяцев. Но в то же время в области создается новый потенциал для роста.
Как раз сейчас в Виннице готовится к запуску завод по производству автомобильных комплектующих для европейских автозаводов, построенный совместно госпредприятием "Электрические системы" и международной компанией Delphi. Поначалу на заводе будут работать 500 человек, а в следующем году их число планируют увеличить до 2000.
Кроме того, с прошлой осени харьковская UBC Group строит в Виннице завод холодильного оборудования. В начале 2018 г. должны приступить к установке производственной линии. Компания анонсировала, что на заводе будут работать 1200 человек.
5 У Степанова промышленный бум
Пятую позицию в рейтинге занял губернатор Одесчины Максим Степанов (30,5 балла). Его область в кои-то веки выбилась в лидеры по динамике промышленности. В первом полугодии промпроизводство на Одесчине выросло на 19,4%, в январе-июле - на 18% по сравнению с аналогичными периодами прошлого года, тогда как в среднем по Украине наблюдался спад на 0,4% и 0,7% соответственно.
Важно еще и то, что создаются новые предприятия. Например, в Любашевском районе на базе сахарного завода планируют запустить современное предприятие по производству биоэтанола. Первым этапом реализации проекта станет запуск цеха по производству масла, следующим - построение биоТЭЦ мощностью 12 МВт, которая будет работать на отходах сельского хозяйства и обеспечит электроэнергией не только само предприятие, но и соседние районы области. Электростанцию должны ввести в эксплуатацию осенью следующего года, а затем и построить сам завод по производству биоэтанола из кукурузы, соломы, тростника и т. п. Объем инвестиций от компании "Укртепло" составит почти 2,5 млрд грн.
Также стоит отметить второе место области по динамике рождаемости, третье - по динамике розничной торговли, четвертое - по объему выполненных строительных работ на одного жителя и притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения. В то же время область заняла третье-четвертое места снизу по темпам роста реальных зарплат и динамике нефинансовых услуг. По динамике сельского хозяйства область оказалась на последнем месте в первом полугодии, но по итогам восьми месяцев поднялась выше середины списка.
6 У Москаля строители без работы
На шестое место в рейтинге смог выбраться губернатор Закарпатья Геннадий Москаль (29 баллов). Его область показала самый высокий рост оборота розничной торговли - на 20,9% в январе-июне и на 23,3% в январе-августе, что почти втрое превосходит средние результаты по Украине. Также Закарпатье имеет наименьшую долю тех, кто получает зарплату не выше минимальной (только 0,3% среди работников, полностью отработавших месяц, тогда как в целом по Украине этот показатель составляет 4,4%). Кроме того, область вошла в двойку регионов с самыми высокими темпами роста реальной зарплаты, самым низким уровнем задолженности по зарплате (19,73 грн на одного работника на 1 августа) и наилучшей динамикой нефинансовых услуг.
Но у Москаля немало и провалов. Закарпатье является аутсайдером по строительным работам: их выполнено в первом квартале в объеме всего лишь 223 грн на душу населения, что почти вчетверо ниже среднеукраинского показателя. Также область вторая снизу по капитальным инвестициям на одного жителя (впрочем, тут Москаль частично реабилитировался тем, что вывел Закарпатье в пятерку лучших по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения). Кроме того, область вошла в первом полугодии в четверку, а по итогам семи месяцев - в тройку самых отстающих по динамике промышленности, допустив спад на 3,3% и 3,5% соответственно по сравнению с аналогичными периодами прошлого года. И в довершение ко всем этим бедам Закарпатье попало в тройку регионов с самой высокой младенческой смертностью.
7 У Гунчика обвалилась торговля
На седьмой строке рейтинга - губернатор Волыни Владимир Гунчик (24,5 балла). Его область в первом полугодии заняла второе место по динамике численности штатных работников, вошла в тройку регионов с самым низким уровнем вынужденной неполной занятости и самой низкой младенческой смертностью. Кроме того, Волынь заняла пятое место по динамике сельского хозяйства и сохранила его по итогам января-августа, продемонстрировав рост на 5,2%.
Однако в то же время область показала наихудший результат по динамике розничной торговли. Ее обороты упали на Волыни на 10,3% в январе-июне и на 7,1% в январе-августе по сравнению с аналогичными периодами прошлого года, тогда как в среднем по Украине выросли на 7,3% и 8,7% соответственно. Также область в первом полугодии вошла в четверку аутсайдеров по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения и в пятерку отстающих по динамике экспорта.
8 У Резниченко продолжается промышленный спад
Днепропетровская область до сих пор не оправилась от последствий "блокады торговли с оккупантами", а затем и утраты местными компаниями своих предприятий на оккупированной части Донбасса, которые потребляли немалую долю криворожской руды и поставляли на Днепропетровщину уголь. По динамике промпроизводства область опустилась на второе место снизу, показав спад на 3,6% в первом полугодии и на 3,7% в январе-июле по сравнению с аналогичными периодами прошлого года. Выпуск железорудных концентратов сократился за семь месяцев на 10%, продукции металлургии - на 4,2%. Вдобавок химическая промышленность упала на 5,9%, легкая промышленность - на 14,9%, а производство электроэнергии - на 42%.
Тем не менее область сохраняет второе после Киева место по объемам экспорта товаров и услуг как в абсолютных цифрах ($3,54 млрд), так и в пересчете на душу населения (по $1094 на каждого жителя). Главными покупателями товаров из Днеп ропетровщины в первом полугодии были страны ЕС (31,5%) и Китай (11,1%), за ними идут Россия (8,9%), Турция (8,7%), Египет (4,6%), Ирак (3,5%), Индия (3,2%), США (2,7%), Алжир (2,4%) и Ливан (2,1%).
В актив губернатору Валентину Резниченко (22 балла) можно записать третье место области по объему освоенных капитальных инвестиций на душу населения. Также Днепропетровщина в тройке лучших по средним зарплатам (6455 грн в среднем в январе-июне и 7305 грн в июле), но по темпам роста реальных зарплат - в тройке худших.
9 Брыль догоняет Резниченко
Запорожская область в первом полугодии заняла третье место после Киева и Днепропетровщины по объемам экспорта товаров и услуг на душу населения. И при этом вошла в шестерку лучших по темпам роста экспорта. В целом экспорт вырос на 31,4%, а экспорт товаров в страны ЕС - на 35,1% по сравнению с первым полугодием прошлого года. Благодаря более быстрому росту Запорожская область постепенно догоняет Днепропетровскую по экспорту на душу населения и имеет неплохие шансы к концу года догнать и перегнать.
Однако в остальном достижения главы Запорожской ОГА Константина Брыля (2,5 балла) неоднозначны. По среднемесячной зарплате область на четвертом месте сверху, но по темпам роста реальной зарплаты - вторая снизу. По темпам роста строительства - в четверке лучших (а за январь-июль - даже в тройке), но по общей площади принятого в эксплуатацию жилья на тысячу жителей - в тройке худших.
10 Гундич теряет темпы роста
С января и вплоть до мая Житомирщина была лидером по темпам роста промышленности, но за полугодие оказалась второй (с показателем прироста 14%), а по итогам семи месяцев - четвертой (12,2%). Главным локомотивом пока еще служат добывающая промышленность и разработка карьеров, но их потенциал роста уже начинает исчерпываться. Также сбавляет темпы на Житомирщине строительная отрасль: в первом квартале она продемонстрировала рост в два раза, по итогам полугодия - в 1,82 раза, а за семь месяцев - в 1,7 раза. Впрочем, этого пока хватает, чтобы Житомирщина оставалась по динамике строительства в двойке лучших регионов.
Резервом губернатора Игоря Гундича (1,5 балла) является сельское хозяйство. В первом полугодии область была восьмой по темпам роста сельхозпродукции, но по итогам января-августа поднялась на второе место. Общий прирост сельхозпроизводства составил 5,8%, продукции растениеводства - 8,9%, животноводства - 0,6%. Больше всего выросло производство подсолнечника (на 25,6%), картошки (на 15%) и яиц (на 8,2%).
Житомирщина разделила с Киевом первое место среди регионов с самым низким уровнем вынужденной неполной занятости, входит в тройку регионов с наименьшей задолженностью по зарплате на одного работника. Но в то же время область является второй снизу по динамике нефинансовых услуг, четвертой снизу - по объему освоенных капитальных инвестиций на одного жителя, пятой снизу - по среднемесячной зарплате и по динамике численности штатных работников.
11 У Корнийчука привыкают к долларам
Хмельницкая область в первом полугодии не могла похвастаться большими поступлениями валюты. Область была третьей снизу как по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения (только $0,32 на одного жителя), так и по объемам экспорта товаров и услуг на душу населения ($155 на одного жителя, что в 3,78 раза меньше среднеукраинского показателя). Но все же Хмельнитчина учится зарабатывать доллары: по темпам роста экспорта она заняла первое место среди всех регионов, дав прирост на 52,3%, тогда как в среднем по Украине экспорт вырос на 20,8%.
К провалам губернатора Александра Корнийчука (0,5 балла) в первом полугодии можно отнести то, что область заняла третье место снизу по динамике строительства, четвертое снизу - по темпам роста оборота розничной торговли и по динамике численности штатных работников. Но в то же время область вошла в четверку регионов с самой низкой задолженностью по зарплате на одного работника и самой низкой долей работников, получающих зарплату не выше минимальной. Также по результатам полугодия Хмельнитчина была второй по динамике сельского хозяйства, однако по итогам восьми месяцев область опустилась по этому критерию на восьмое место.
12 Гончарук конкурирует с Кличко
В самой середине рейтинга расположился глава Ивано-Франковской ОГА Олег Гончарук (-5,5 балла). Его самое большое достижение - третье место области по новостройкам: общая площадь принятого в эксплуатацию жилья составила 219 кв. м на каждую 1000 жителей. Это довольно высокий результат, если вспомнить, что первые два места заняли Киевская область и Киев. Почти половина нововведенного на Прикарпатье жилья пришлась на Ивано-Франковск; по сравнению с первым полугодием прошлого года общая площадь принятого в эксплуатацию жилья в областном центре выросла в 3,15 раза.
Также Прикарпатье в тройке лучших регионов по динамике рождаемости, но в тройке худших - по динамике смертности. В четверке лучших - по динамике численности штатных работников, но в четверке худших - по динамике экспорта товаров и услуг, в пятерке худших - по динамике нефинансовых услуг.
13 Кузьменко удивляет контрастами
Глава Кировоградской ОГА Сергей Кузьменко (-12 баллов) имеет как заметные достижения, так и крупные провалы. Красноречивый пример - строительство. В первом полугодии область заняла предпоследнее место по новостройкам (всего лишь 24 кв. м принятого в эксплуатацию жилья на 1000 жителей). И вряд ли тут можно ждать значительного улучшения, поскольку объемы работ на строительстве жилья сократились на 15,9%. Но в то же время объемы работ на строительстве нежилых зданий выросли в 1,8 раза, а инженерных сооружений - в 2,11 раза. И в общем итоге строительная продукция Кировоградщины показала рост в 1,84 раза - это наилучший результат среди всех регионов (в среднем по Украине строительство выросло менее чем в 1,25 раза).
Среди других достижений области необходимо отметить третье место по динамике промышленности: рост на 11,9% в первом полугодии и на 12,9% в январе-июле по сравнению с аналогичными периодами прошлого года. Главный вклад в этот результат внесла пищевая промышленность, увеличившая выпуск продукции на 27,3%.
Но удержать эти темпы будет трудновато, поскольку по итогам января-августа Кировоградщина опустилась на предпоследнее место по динамике сельского хозяйства: спад составил 9,2%, причем продукция растениеводства сократилась на 12,9%, животноводства - на 1,2%. Местному пищепрому просто не хватит чего перерабатывать.
Кроме того, область допустила самую высокую смертность детей в возрасте до одного года: 13 умерших на каждую 1000 новорожденных. Это гораздо выше среднеукраинского показателя, который составил 7,7 и тоже является недопустимо высоким, если учесть, что средний показатель стран ЕС снизился уже до 3,6.
14 У Барны начал падать экспорт
В первом квартале Тернопольщина была третьей снизу по динамике экспорта товаров и услуг, показав рост на 9,5%, а по итогам полугодия оказалась последней с приростом всего лишь на 1,4% (во втором квартале экспорт вообще упал на 7,2%), тогда как в среднем по Украине экспорт вырос на 20,8%. Самым слабым звеном внешнеторгового потенциала Тернопольщины оказался экспорт услуг - он сократился в 2,08 раза, причем особенно печально то, что в 2,31 раза упал экспорт услуг в страны ЕС. По объемам экспорта на душу населения область занимает пятое место снизу, и если их падение продолжится, то она опустится еще ниже.
Также большой проблемой губернатора Степана Барны (-15 баллов) остается ситуация на рынке труда. В области традиционно самые низкие зарплаты по Украине. Благодаря повышению минимальной зарплаты до 3200 грн Тернопольщина вместе с Закарпатьем стала лидером по динамике реальных зарплат, но все равно осталась последней по размеру зарплат (5183 грн в среднем в январе-июне и 5678 грн в июле). И хотя большого сокращения числа занятых не произошло (область даже вошла в тройку лучших по динамике численности штатных работников), однако Тернопольщина вместе с Черкасчиной допустила наибольшие потери рабочего времени из-за вынужденной неполной занятости. Эти потери эквивалентны тому, что все штатные работники всех предприятий и учреждений прогуляли в первом полугодии по девять часов, то есть более чем по полному рабочему дню. Из них семь часов потеряны вследствие перевода работников по экономическим причинам на неполную рабочую неделю, а два часа - из-за отправки работников в неоплачиваемые отпуска на период прекращения работ.
Вдобавок Тернопольщина вошла в двойку худших регионов по притоку прямых иностранных инвестиций (всего лишь $0,22 на душу населения) и по динамике розничной торговли (оборот сократился на 1,9% в первом полугодии и на 1,1% в январе-августе по сравнению с аналогичными периодами прошлого года). В числе позитивов области - третье место по динамике нефинансовых услуг, четвертое - по динамике рождаемости и пятое - среди регионов с самой низкой задолженностью по зарплате на одного работника.
15 Светличная поднимает строительство
Харьковщина в первом полугодии вошла в тройку регионов, где наиболее сократилась смертность населения, а также в тройку лидеров по выполненным строительным работам на душу населения и в шестерку - по темпам роста строительной продукции. Объемы работ на строительстве инженерных сооружений выросли на 27,2%, нежилых зданий - на 46,7%, жилья - на 36,4%, а общая площадь принятого в эксплуатацию жилья - на 73,1% (в частности, в Харькове - в 2,07 раза).
В начале сентября глава ОГА Юлия Светличная (-16 баллов) и президент Петр Порошенко открыли в Харькове Региональный центр предоставления административных и социальных услуг, который был построен совместно с международными партнерами в рамках меморандума о сотрудничестве между Харьковской ОГА и посольством США в Украине, а также суперсовременную школу "Мобиль" в поселке Песочин под Харьковом. При этом в области разворачиваются новые масштабные строительства. В августе Кабмин утвердил представленный Харьковской ОГА проект строительства в Дергачах современного комплекса по переработке твердых бытовых отходов, которому нет аналогов в Украине. Этот комплекс будет оснащен системой сбора и утилизации полигонного газа и производства электроэнергии. Реализация проекта, который позволит полностью освободить от мусора Харьков и соседние районы области, будет завершена в 2019 г.
Губернатор уверена, что местным строителям добавят работы также украинские и зарубежные инвесторы. 22 сентября в Харькове состоялся международный экономический форум "Инновации. Инвестиции. Харьковские инициативы". По словам Светличной, "после форума инвестиционная активность, по нашим подсчетам, в течение года предоставит дополнительных $200-250 млн инвестиций в экономику области".
16 Синютку подвела сфера услуг
Львовщина - единственный регион, где в первом полугодии произошло падение объема реализованных нефинансовых услуг по сравнению с январем-июнем прошлого года. Падение оказалось значительным - на 13,6%, тогда как в среднем по Украине наблюдался прирост на 23,3%. Эти данные отображают динамику в рыночных ценах без поправок на инфляцию. А поскольку цены за год выросли, то падение объема услуг на Львовщине особенно удивительно. Согласно информации облстата потери произошли главным образом из-за снижения на 38,4% объема услуг транспортной сферы (включая складское хозяйство и почту) и на 25,8% - услуг в сфере операций с недвижимостью.
Также Львовщина вошла в двойку регионов, где более всего увеличилась смертность населения, и в пятерку - с самой высокой смертностью детей в возрасте до одного года. А наибольшим достижением губернатора Олега Синютки (-18 баллов) за полугодие стало пятое место области по росту оборота розничной торговли. Кроме того, по динамике сельского хозяйства Львовщина заняла в первом полугодии шестое место и сохранила его по итогам восьми месяцев.
17 Муляренко рассчитывает на аграриев
На Ровенщине в июне была зафиксирована наибольшая доля штатных работников, имевших начисленную зарплату не выше минимальной: таковых оказалось 8,6% от общего числа работников, полностью отработавших месяц, или почти вдвое больше, чем в среднем по Украине. Также область вошла в тройку регионов с наибольшим сокращением численности штатных работников и наименьшим объемом освоенных капитальных инвестиций на душу населения. Кроме того, в области слабо растут обороты розничной торговли: по этому критерию Ровенщина в первом полугодии оказалась пятой снизу, а по итогам восьми месяцев - четвертой снизу.
Губернатору Ровенщины Алексею Муляренко (-23,5 балла) повезло в том, что область добилась неплохих результатов в сельском хозяйстве. Она вошла в тройку лидеров по росту сельхозпроизводства в первом полугодии, а по самым свежим данным, за январь-август, прорвалась на первое место, показав прирост продукции на 9,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в среднем по Украине прирост составил всего лишь 0,4%). В частности, продукция растениеводства увеличилась на 15,5% (в среднем по Украине - только на 1%), животноводства - на 1,3% (в среднем по Украине наблюдается спад на 0,7%). Наиболее заметно выросло на Ровенщине производство овощей (на 22,6%), картошки (на 16,5%) и яиц (на 7,5%).
18 Клочко отстаивает газодобычу
Сумщина в первом полугодии показала наибольшее по Украине снижение смертности населения: по сравнению с январем-июнем минувшего года число умерших уменьшилось на 4,8%, тогда как в среднем по Украине - только на 0,6%. Также область вошла в двойку регионов с самой низкой смертностью детей в возрасте до одного года, в четверку лидеров по росту оборота розничной торговли и объема реализованных нефинансовых услуг. По динамике сельского хозяйства область заняла десятое место за полугодие, но поднялась на третью строку по итогам восьми месяцев. В частности, производство зерновых выросло на 8,9% по сравнению с январем-августом прошлого года.
В то же время Сумская область имеет ряд специфических проблем, решение которых приходится искать в Киеве. В июне к ним добавилась еще одна: "Укрнафта" остановила добычу на пяти месторождениях из-за отказа Госслужбы геологии и недр продлить срок действия разрешения на пользование недрами. По такой же причине компания готовится прекратить добычу еще на шести месторождениях Сумщины. Это приведет к тому, что Украина потеряет огромные объемы нефти и газа, бюджеты всех уровней недополучат сотни миллионов гривень, сотни жителей Сумщины лишатся работы и тысячи жителей останутся без газа. С июня уже прекращено газоснабжение ряда сел в двух районах Сумщины.
Глава ОГА Николай Клочко (-35,5 балла) неоднократно поднимал этот вопрос на уровне Кабмина. Правительство услышало губернатора и внесло необходимые изменения в порядок выдачи спецразрешений на пользование недрами. 20 июля в Госгеонедрах на заседании комиссии по вопросам недропользования было принято решение о продлении лицензий "Укрнафте" на 20 лет. Впрочем, после этого ситуация не нормализовалась. "Укрнафта" требует от Госгеонедр исполнения судебного решения о выдаче лицензий, а тем временем села в двух районах остаются без газоснабжения, и ОГА продолжает добиваться от "Укрнафты" решения этого вопроса.
19 Гордеев находит инвесторов
Херсонщина является фактически прифронтовым регионом. Соседство с оккупированным Крымом оборачивается тем, что в область побаиваются идти инвесторы. Поэтому немалым успехом губернатора Андрея Гордеева (-46 баллов) можно считать то, что по итогам полугодия Херсонщина пробилась в шестерку лидеров по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения (в первом квартале область по этому показателю была четвертой снизу).
В числе инвесторов, которых сумел привлечь Гордеев, - украинско-венгерско-британское СП "Нибулон", которое в июле ввело в строй в Голой Пристани новый перегрузочный терминал по отгрузке зерновых и масличных культур на речной транспорт. Терминал построен на средства Европейского инвестиционного банка.
В марте стало известно о планах турецкой компании Enisolar построить в Голопристанском районе солнечную электростанцию мощностью 20 МВт. В области уже действуют солнечные электростанции общей мощностью свыше 60 МВт (около половины из них введены в строй в нынешнем году), а литовская Global BOD Group намерена запустить на производственных площадях Херсонской полиграфической фабрики совместное производство оборудования для солнечной энергетики.
Важным позитивом стали также успехи аграриев Херсонщины. По динамике сельского хозяйства область заняла в первом полугодии четвертое место и сохранила его по итогам восьми месяцев. Собранный урожай зерновых вырос на 12,9% по сравнению с январем-августом прошлого года, картошки - на 9,5%.
20 У Савченко отстают стройки
Николаевщина в первом полугодии допустила наибольший спад в строительстве - на 11,5%. Правда, по итогам семи месяцев падение уменьшилось до 5,3%, и область поднялась по этому критерию на строку выше. Но это, конечно, не утешает, когда почти во всех остальных мирных регионах наблюдается строительный бум. Плохой показатель Николаевщины вызван резким сокращением (на 24,1% в январе-июле) объемов работ на строительстве инженерных сооружений. К тому же по общей площади принятого в эксплуатацию жилья (на 1000 жителей) область по итогам полугодия попала в четверку отстающих.
Также Николаевщина вошла в двойку худших регионов по доле работников, которые в июне получали зарплату не выше минимальной. А по уровню зарплатных долгов область оказалась в тройке худших по состоянию на 1 июля и в двойке худших - на 1 августа (задолженность достигла 525 грн на одного работника).
Кроме того, по итогам полугодия область заняла третье место снизу по динамике нефинансовых услуг и второе снизу - по динамике сельского хозяйства. Однако уже в июле-августе аграрии Николаевщины порадовали неплохим урожаем, и по итогам восьми месяцев область вошла в десятку лучших по росту сельхозпроизводства. А наибольшим достижением губернатора Алексея Савченко (-47 баллов) стало четвертое место области по объему экспорта товаров и услуг на одного жителя.
21 Фищук накапливает провалы
Черновицкая область в первом полугодии заняла последнее место по освоенным капитальным инвестициям как в абсолютных цифрах (939 млн грн), так и в пересчете на душу населения (1035 грн на одного жителя, что в 3,52 раза меньше среднеукраинского показателя). Аналогично - по притоку прямых иностранных инвестиций: всего лишь $113 тыс. на всю область, или по $0,12 на душу населения (в 134 раза меньше среднеукраинского показателя).
Такая же картина по объему экспорта товаров и услуг: всего лишь $65,3 млн в целом по области, или $72 на душу населения (в 8,2 раза меньше, чем в среднем по Украине). При этом область не демонстрирует способности существенно улучшить свой результат: по динамике экспорта Буковина оказалась предпоследней (рост всего лишь на 3,9%).
Вдобавок к этому по динамике строительства область была четвертой снизу в первом квартале, стала второй снизу за полугодие и опустилась на последнее место по итогам семи месяцев, показав падение строительной продукции на 7,2% (тогда как в среднем по Украине зафиксирован рост на 24,2%). В частности, объемы строительства нежилых зданий сократились на 43,6%, инженерных сооружений - на 13,7%.
Также область оказалась второй среди регионов с самой низкой среднемесячной зарплатой и самой высокой смертностью детей в возрасте до одного года. В то же время повышение минималки до 3200 грн помогло Буковине занять четвертую строку по динамике реальных зарплат в первом полугодии и подняться на третье место по итогам января-июля (рост на 29,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
Успехом губернатора Александра Фищука (-49,5 балла) стал самый низкий уровень задолженности по зарплате на Буковине как в абсолютных цифрах (1,76 млн грн), так и в относительных: по состоянию на 1 августа долг составил 15,6 грн на одного работника, что почти в 20 раз меньше среднеукраинского показателя.
22 Ткаченко дождался запуска "Азота"
На предпоследней строке рейтинга оказался губернатор Черкасчины Юрий Ткаченко (-53 балла). По итогам полугодия область показала наихудший результат (вместе с Тернопольщиной) по вынужденной неполной занятости работников, наибольшие долги по зарплате на одного работника и самый глубокий спад в промышленности - на 4,4%. Сильнее всего - на 56,3%, т. е. более чем вдвое, - упал выпуск продукции химической промышленности. Причиной стала остановка работы черкасского "Азота". Но благодаря тому, что в мае правительство возобновило антидемпинговые пошлины на российские удобрения, завод был вновь запущен. И уже в июле химическая промышленность области показала рост на 13,7% по сравнению с июлем прошлого года. По итогам семи месяцев спад промпроизводства на Черкасчине сократился до 2,6%, что позволило области подняться по этому критерию на четыре строки вверх.
Благодаря возобновлению работы "Азота" улучшилась ситуация и с долгами по зарплате. В течение июля их суммарный объем по области сократился со 138 млн до 87,6 млн грн. В частности, "Черкассыоблэнерго" получило от "Азота" 36 млн грн и направило их на выплату задолженных зарплат. Если на 1 июля средний по области долг на одного работника составлял 622 грн, то к 1 августа он сократился до 393 грн, и по этому критерию Черкасчина поднялась на три строки вверх.
В то же время по динамике сельского хозяйства область по итогам января-августа опустилась на последнее место (спад на 9,8%), хотя по итогам полугодия была седьмой сверху. А наилучшим достижением Черкасчины остается первое место по приросту численности штатных работников: на 1,2% за полугодие и на 1,3% за семь месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в среднем по Украине зафиксировано, наоборот, сокращение на 1,9%). Этот результат обеспечили главным образом сельское хозяйство, торговля и образование.
23 Кулича утешила British American Tobacco
Последнее место занял губернатор Черниговщины Валерий Кулич (-60 баллов). Его область показала целый ряд плохих результатов. В частности, она вошла в двойку худших по объему выполненных строительных работ на душу населения и по динамике рождаемости, в тройку худших - по динамике промышленности и розничной торговли, а также по среднемесячной зарплате и по доле работников, получающих зарплату не выше минимальной. Промышленное производство упало за полугодие на 3,5%, а по итогам семи месяцев - на 3,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что означает наихудший результат среди всех мирных регионов. Наибольший спад показал пищепром - на 11,5% в январе-июле.
Тем не менее у Черниговщины есть два важных позитива. Область стала третьей по динамике экспорта товаров и услуг, продемонстрировав прирост на 44,3% (при этом экспорт товаров в страны ЕС вырос на 59,3%). И вдобавок область оказалась лидером по притоку прямых иностранных инвестиций на душу населения: $140 на каждого жителя. По этому критерию Черниговщина обогнала даже столицу и в 8,35 раза превзошла среднеукраинский показатель. В абсолютных цифрах приток составил $143,7 млн - больше, чем в любой другой области Украины.
Почти всю эту сумму (свыше $140 млн) обеспечила компания British American Tobacco, второй год подряд интенсивно вкладывающая в свою фабрику в Прилуках. В июле прошлого года уставный капитал "В.А.Т.-Прилуки" был увеличен с 0,1 млрд до 3,85 млрд грн, а в апреле 2017 г. - до 8,94 млрд грн. Благодаря этому общий объем прямых иностранных инвестиций в Прилуках (отсчитываемый со времени восстановления независимости Украины) во втором полугодии 2016 г. вырос с $43,7 млн до $194,2 млн, а в первом полугодии 2017 г. - до $334,5 млн. Теперь на Прилуки приходится 87% всех иностранных инвестиций, вложенных в экономику Черниговщины. И это еще не предел, поскольку сейчас в статотчетности учтена не вся привлеченная сумма; завершение юридического оформления увеличения уставного капитала ожидается в последнем квартале 2017 г.
Почти 2,1 млрд грн из поступивших инвестиций будут потрачены на достройку табачного и сигаретного цехов фабрики, модернизацию существующего оборудования и закупку дополнительного.
7 сентября компания объявила, что уже в ближайшие месяцы на фабрике будут установлены дополнительные линии для производства экспортной продукции. "Мы активно рассматриваем возможности, которые возникают благодаря заключению Украиной соглашений о свободной торговле с другими странами", - заявили представители компании и выразили уверенность в том, что прилуцкая фабрика "уже вскоре существенно увеличит объемы и расширит географию поставок продукции". Также они подчеркнули, что капиталовложения British American Tobacco "являются мощным сигналом об инвестиционной привлекательности города и области". Так что у Кулича есть шансы, что Черниговщина еще улучшит свои показатели.
